◎食货六
○上供采造 采造 柴炭 采木 珠池 织造 烧造 俸饷 会计
采造之事，累朝侈俭不同。大约靡於英宗，继以宪、武，至世宗、神宗而极。
其事目繁琐，徵索纷纭。最钜且难者，曰采木。岁造最大者，曰织造、曰烧造。
酒醴膳羞则掌之光禄寺，采办成就则工部四司、内监司局或专差职之，柴炭则掌
之惜薪司。而最为民害者，率由中官。
明初，上供简省。郡县贡香米、人参、葡萄酒，太祖以为劳民，却之。仁宗
初，光禄卿井泉奏，岁例遣正官往南京采玉面狸，帝叱之曰：“小人不达政体。
朕方下诏，尽罢不急之务以息民，岂以口腹细故，失大信耶！”宣宗时，罢永乐
中河州官买乳牛造上供酥油者，以其牛给屯军。命御史二人察视光禄寺，凡内外
官多支及需索者，执奏。英宗初政，三杨当轴，减南畿孳牧黄牛四万，糖蜜、果
品、腒脯、酥油、茶芽、稉糯、粟米、药材皆减省有差，撤诸处捕鱼官。即
位数月，多所撙节。凡上用膳食器皿三十万七千有奇，南工部造，金龙凤白瓷诸
器，饶州造，硃红膳盒诸器，营膳所造，以进宫中食物，尚膳监率乾没之。帝
令备帖具书，如数还给。景帝时，从於谦言，罢真定、河间采野味、直沽海口造
乾鱼内使。
天顺八年，光禄果品物料凡百二十六万八千馀斤，增旧额四之一。成化初，
诏光禄寺牲口不得过十万。明年，寺臣李春请增。礼部尚书姚夔言：“正统间，
鸡鹅羊豕岁费三四万。天顺以来增四倍，暴殄过多。请从前诏。”后二年，给事
中陈钺言：“光禄市物，概以势取。负贩遇之，如被劫掠。夫光禄所供，昔皆足
用，今不然者，宣索过额，侵渔妄费也。”大学士彭时亦言：“光禄寺委用小人
买办，假公营私，民利尽为所夺。请照宣德、正统间例，斟酌供用，禁止买办。”
於是减鱼果岁额十之一。弘治元年命光禄减增加供应。初，光禄俱预支官钱市物，
行头吏役因而侵蚀。乃令各行先报纳而后偿价，遂有游手号为报头，假以供应为
名，抑价倍取，以充私橐。御史李鸾以为言，帝命禁止。十五年，光禄卿王珩，
列上内外官役酒饭及所畜禽兽料食之数，凡百二十事。乃降旨，有仍旧者，有减
半者，有停止者。於是放去乾明门虎、南海子猫、西华门鹰犬、御马监山猴、西
安门大鸽等，减省有差，存者减其食料。自成化时，添坐家长随八十馀员，传添
汤饭中官百五十馀员。天下常贡不足於用，乃责买於京师铺户。价直不时给，市
井负累。兵部尚书刘大夏因天变言之，乃裁减中官，岁省银八十余万。
武宗之世，各宫日进、月进，数倍天顺时。厨役之额，当仁宗时仅六千三百
馀名，及宪宗增四之一。世宗初，减至四千一百名，岁额银撙节至十三万两。中
年复增至四十万。额派不足，借支太仓。太仓又不足，乃令原供司府依数增派。
於是帝疑其乾没，下礼部问状，责光禄寺具数以奏。帝复降旨诘责，乃命御史稽
核月进揭帖，两月间省银二万馀两，自是岁以为常。
先是上供之物，任土作贡，曰岁办。不给，则官出钱以市，曰采办。其后本
折兼收，采办愈繁。於是召商置买，物价多亏，商贾匿迹。二十七年，户部言：
“京师召商纳货取直，富商规避，应役者皆贫弱下户，请核实编审。”给事中罗
崇奎言：“诸商所以重困者，物价贱则减，而贵则不敢增。且收纳不时，一遭风
雨，遂不可用，多致赔累。既收之后，所司更代不常，不即给直，或竟沈阁。幸
给直矣，官司折阅于上，番役齮龁于下，名虽平估，所得不能半。诸弊若除，商
自乐赴，奚用编审。”帝虽纳其言，而仍编审如户部议。
穆宗朝，光禄少卿李键奏十事，帝乃可之，颇有所减省：停止承天香米、外
域珍禽奇兽，罢宝坻鱼鲜。凡荐新之物，领於光禄寺，勿遣中官。又从太监李芳
请，停徵加增细稉米、白青盐，命一依成、弘间例。御史王宗载请停加派。部
议悉准原额，果品百七万八千馀斤，牲口银五万八千馀两，免加派银二万馀。未
行，而神宗立，诏免之。世宗末年，岁用止十七万两，穆宗裁二万，止十五万馀，
经费省约矣。万历初年，益减至十三四万，中年渐增，几三十万，而铺户之累滋
甚。时中官进纳索赂，名铺垫钱，费不訾，所支不足相抵，民不堪命，相率避匿。
乃佥京师富户为商。令下，被佥者如赴死，重贿营免。官司蜜钩，若缉奸盗。宛
平知县刘曰淑言：“京民一遇佥商，取之不遗毫发，赀本悉罄。请厚估先发，以
苏民困。”御史王孟震斥其越职，曰淑自劾解官去。至熹宗时，商累益重，有输
物於官终不得一钱者。
洪武时，宫禁中市物，视时估率加十钱，其损上益下如此。永乐初，斥言采
五色石者，且以温州输矾困民，罢染色布。然内使之出，始於是时。工役繁兴，
徵取稍急，非土所有，民破产购之。军器之需尤无算。仁宗时，山场、园林、湖
池、坑冶、果树、蜂蜜，官设守禁者，悉予民。宣宗罢闸办金银，其他纸靛、纻
丝、纱罗、氁缎、香货、银硃、金箔、红花、茜草、麂皮、香蜡、药物、
果品、海味、硃红戗金龙凤器物，多所罢减。副都御史弋谦言：“有司给买办
物料价，十不偿一，无异空取。”帝嘉纳之，谕工部察惩。又因泰安州税课局大
使郝智言，悉召还所遣官，敕自今更不许辄遣，自军器、军需外，凡买办者尽停
止。然宽免之诏屡下，内使屡敕撤还，而奉行不实，宦者辄名采办，虐取於民。
诛袁琦、阮巨队等十馀人，患乃稍息。英宗立，罢诸处采买及造下西洋船木，诸
冗费多敕省。正统八年，以买办扰民，始令於存留钱粮内折纳，就近解两京。
先是仁宗时，令中官镇守边塞，英宗复设各省镇守，又有守备、分守，中官
布列天下。及宪宗时益甚，购书采药之使，搜取珍玩，靡有孑遗。抑卖盐引，私
采禽鸟，糜官帑，纳私赂，动以巨万计。太岳、太和山降真诸香，通三岁用七千
斤，至是倍之。内府物料，有至五六倍者。孝宗立，颇有减省。甘肃巡抚罗明言：
“镇守、分守内外官竞尚贡献，各遣使属边卫搜方物，名曰采办，实扣军士月粮
马价，或巧取番人犬马奇珍。且设膳乳诸房，佥厨役造酥油诸物。比及起运，沿
途骚扰，乞悉罢之。”报可，然其后靡费渐多。至武宗任刘瑾，渔利无厌。镇守
中官率贡银万计，皇店诸名不一，岁办多非土产。诸布政使来朝，各陈进贡之害，
皆不省。
世宗初，内府供应减正德什九。中年以后，营建斋醮，采木采香，采珠玉宝
石，吏民奔命不暇，用黄白蜡至三十馀万斤。又有召买，有折色，视正数三倍。
沈香、降香、海漆诸香至十馀万斤。又分道购龙涎香，十馀年未获，使者因请海
舶入澳，久乃得之。方泽、朝日坛，爵用红黄玉，求不得，购之陕西边境，遣使
觅於阿丹，去土鲁番西南二千里。太仓之银，颇取入承运库，办金宝珍珠。於是
猫儿睛、祖母碌、石绿、撤孛尼石、红剌石、北河洗石、金刚钻、朱蓝石、紫英
石、甘黄玉，无所不购。穆宗承之，购珠宝益急。给事中李己、陈吾德疏谏。己
下狱，吾德削籍。自是供亿浸多矣。
神宗初，内承运库太监崔敏请买金珠。张居正封还敏疏，事遂寝。久之，帝
日黩货，开采之议大兴，费以钜万计，珠宝价增旧二十倍。户部尚书陈蕖言库藏
已竭，宜加撙节。中旨切责。而顺天府尹以大珠鸦青购买不如旨，镌级。至於末
年，内使杂出，采造益繁。内府告匮，至移济边银以供之。熹宗一听中官，采造
尤夥。庄烈帝立，始务厘剔节省，而库藏已耗竭矣。
永乐中，后军都督府供柴炭，役宣府十七卫所军士采之边关。宣宗初，以边
木以扼敌骑，且边军不宜他役，诏免其采伐，令岁纳银二万馀两，后府召商买纳。
四年置易州山厂，命工部侍郎督之，佥北直、山东、山西民夫转运，而后府输银
召商如故。
初，岁用薪止二千万馀斤。弘治中，增至四千万馀斤。转运既艰，北直、山
东、山西乃悉输银以召商。正德中，用薪益多，增直三万馀两。凡收受柴炭，加
耗十之三，中官辄私加数倍。逋负日积，至以三年正供补一年之耗。尚书李鐩
议，令正耗相准，而主收者复私加，乃以四万斤为万斤，又有输纳浮费，民弗能
堪。世宗登极，乃酌减之。隆庆六年，后府采纳艰苦，改属兵部武库司。万历中，
岁计柴价银三十万两，中官得自徵比诸商，酷刑悉索，而人以惜薪司为陷阱云。
采木之役，自成祖缮治北京宫殿始。永乐四年遣尚书宋礼如四川，侍郎古朴
如江西，师逵、金纯如湖广，副都御史刘观如浙江，佥都御史史仲成如山西。礼
言有数大木，一夕自浮大谷达於江。天子以为神，名其山曰神木山，遣官祠祭。
十年复命礼采木四川。仁宗立，已其役。宣德元年修南京天地山川坛殿宇，复命
侍郎黄宗载、吴廷用采木湖广。未几，因旱灾已之。寻复采大木湖广，而谕工部
酌省，未几复罢。其他处亦时采时罢。弘治时，发内帑修清宁宫，停四川采木。
正德时，采木湖广、川、贵，命侍郎刘丙督运。太监刘养劾其不中梁栋，责
丙陈状，工部尚书李鐩夺俸。嘉靖元年革神木千户所及卫卒。二十年，宗庙灾，
遣工部侍郎潘鉴、副都御史戴金於湖广、四川采办大木。二十六年复遣工部侍郎
刘伯跃采於川、湖、贵州，湖广一省费至三百三十九万馀两。又遣官核诸处遣留
大木。郡县有司，以迟误大工逮治褫黜非一，并河州县尤苦之。万历中，三殿工
兴，采楠杉诸木於湖广、四川、贵州，费银九百三十馀万两，徵诸民间，较嘉靖
年费更倍。而采鹰平条桥诸木於南直、浙江者，商人逋直至二十五万。科臣劾督
运官迟延侵冒，不报。虚糜乾没，公私交困焉。
广东珠池，率数十年一采。宣宗时，有请令中官采东莞珠池者，系之狱。英
宗始使中官监守，天顺间尝一采之。至弘治十二年，岁久珠老，得最多，费银万
馀，获珠二万八千两，遂罢监守中官。正德九年又采，嘉靖五年又采，珠小而嫩，
亦甚少。八年复诏采，两广巡抚林富言：“五年采珠之役，死者五十馀人，而得
珠仅八十两，天下谓以人易珠。恐今日虽以人易珠，亦不可得。”给事中王希文
言：“雷、廉珠池，祖宗设官监守，不过防民争夺。正德间，逆竖用事，传奉采
取，流毒海滨。陛下御极，革珠池少监，未久旋复。驱无辜之民，蹈不测之险，
以求不可必得之物，而责以难足之数，非圣政所宜有。”皆不听。隆庆六年诏云
南进宝石二万块，广东采珠八千两。神宗立，停罢。既而以太后进奉，诸王、皇
子、公主册立、分封、婚礼，令岁办金珠宝石。复遣中官李敬、李凤广东采珠五
千一百馀两。给事中包见捷力谏，不纳。至三十二年始停采。四十一年，以指挥
倪英言，复开。
明制，两京织染，内外皆置局。内局以应上供，外局以备公用。南京有神帛
堂、供应机房，苏、杭等府亦各有织染局，岁造有定数。
洪武时，置四川、山西诸行省，浙江绍兴织染局。又置蓝靛所於仪直、**，
种青蓝以供染事。未几悉罢。又罢天下有司岁织缎匹。有赏赉，给以绢帛，於后
湖置局织造。永乐中，复设歙县织染局。令陕西织造驼毼。正统时，置泉州织造
局。天顺四年遣中官往苏、松、杭、嘉、湖五府，於常额外，增造彩缎七千匹。
工部侍郎翁世资请减之，下锦衣狱，谪衡州知府。增造坐派於此始。孝宗初立，
停免苏、杭、嘉、湖、应天织造。其后复设，乃给中官盐引，鬻於淮以供费。
正德元年，尚衣监言：“内库所贮诸色纻丝、纱罗、织金、闪色，蟒龙、斗
牛、飞鱼、麒麟、狮子通袖、膝襕，并胸背斗牛、飞仙、天鹿，俱天顺间所织，
钦赏已尽。乞令应天、苏、杭诸府依式织造。”帝可之。乃造万七千馀匹。盖成、
弘时，颁赐甚谨。自刘瑾用事，幸珰陈乞渐广，有未束发而僣冒章服者，滥赏日
增。中官乞盐引、关钞无已，监督织造，威劫官吏。至世宗时，其祸未讫。即位
未几，即令中官监织於南京、苏、杭、陕西。穆宗登极，诏撤中官，已而复遣。
万历七年，苏、松水灾，给事中顾九思等请取回织造内臣，帝不听。大学士
张居正力陈年饥民疲，不堪催督，乃许之。未几复遣中官。居正卒，添织渐多。
苏、杭、松、嘉、湖五府岁造之外，又令浙江、福建，常、镇、徽、宁、扬、广
德诸府州分造，增万馀匹。陕西织造羊绒七万四千有奇，南直、浙江纻丝、纱罗、
绫䌷、绢帛，山西潞䌷，皆视旧制加丈尺。二三年间，费至百万，取给户、
工二部，搜括库藏，扣留军国之需。部臣科臣屡争，皆不听。末年，复令税监兼
司，奸弊日滋矣。
明初设南北织染局，南京供应机房，各省直岁造供用，苏、杭织造，间行间
止。自万历中，频数派造，岁至十五万匹，相沿日久，遂以为常。陕西织造绒袍，
弘、正间偶行，嘉、隆时复遣，亦遂沿为常例。
烧造之事，在外临清砖厂，京师琉璃、黑窑沧厂，皆造砖瓦，以供营缮。
宣宗始遣中官张善之饶州，造奉先殿几筵龙凤文白瓷祭器，磁州造赵府祭器。逾
年，善以罪诛，罢其役。正统元年，浮梁民进瓷器五万馀，偿以钞。禁私造黄、
紫、红、绿、青、蓝、白地青花诸瓷器，违者罪死。宫殿告成，命造九龙九凤膳
案诸器，既又造青龙白地花缸。王振以为有璺，遣锦衣指挥杖提督官，敕中官往
督更造。成化间，遣中官之浮梁景德镇，烧造御用瓷器，最多且久，费不赀。孝
宗初，撤回中官，寻复遣，弘治十五年复撤。正德末复遣。
自弘治以来，烧造未完者三十馀万器。嘉靖初，遣中官督之。给事中陈皋谟
言其大为民害，请罢之。帝不听。十六年新作七陵祭器。三十七年遣官之江西，
造内殿醮坛瓷器三万，后添设饶州通判，专管御器厂烧造。是时营建最繁，近
京及苏州皆有砖厂。隆庆时，诏江西烧造瓷器十馀万。万历十九年命造十五万九
千，既而复增八万，至三十八年未毕工。自后役亦渐寝。
国家经费，莫大於禄饷。洪武九年定诸王公主岁供之数：亲王，米五万石，
钞二万五千贯，锦四十匹，纻丝三百匹，纱、罗各百匹，绢五百匹，冬夏布各千
匹，绵二千两，盐二百引，花千斤，皆岁支。马料草，月支五十匹。其缎匹，岁
给匠料，付王府自造。靖江王，米二万石，钞万贯，馀物半亲王，马料草二十匹。
公主未受封者，纻丝、纱、罗各十匹，绢、冬夏布各三十匹，绵二百两；已受封，
赐庄田一所，岁收粮千五百石，钞二千贯。亲王子未受封，视公主；女未受封者
半之。子已受封郡王，米六千石，钞二千八百贯，锦十匹，纻丝五十匹，纱、罗
减纻丝之半，绢、冬夏布各百匹，绵五百两，盐五十引，茶三百斤，马料草十匹。
女已受封及已嫁，米千石，钞千四百贯，其缎匹於所在亲王国造给。皇太子之次
嫡子并庶子，既封郡王，必俟出阁然后岁赐，与亲王子已封郡王者同。女俟及嫁，
与亲王女已嫁者同。凡亲王世子，与已封郡王同，郡王嫡长子袭封郡王者，半始
封郡王。女已封县主及已嫁者，米五百石，钞五百贯，馀物半亲王女已受封者。
郡王诸子年十五，各赐田六十顷，除租税为永业，其所生子世守之，后乃令止给
禄米。
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