李明峰肚子里的打算有些是不能和常胜军众将说的，所以也不再继续讨论，而是直接下达军令。
“传令顺德府知府林德海，天津知府周景通，让他们谨守门户，不可大意。蔡宜群，你率本部三千人马驻防保定，我不在的日子，保定军务由你全权负责！”李明峰道。
“是！大人！”蔡宜群朗声道。
蔡宜群本部实际拥兵五千，但是前些日子被李明峰调到顺德两千，现在蔡宜群手中只有三千人马了。
保定是李明峰的老巢，是常胜军的根基所在，李明峰临行之时必须要安排妥当。老李手下的六大将领，刘铭传和吴长庆过于悍勇，是将才不是帅才。周景通、韦志俊和老李一直不是非常亲近，周景通已经在镇守天津了，老李不敢将全部基业都交给他们负责。
所以可用的仅剩陈星翰和蔡宜群了，这两人做事要稳当的多，而且还和李明峰一起蹲过半年的大狱，关系也亲密的很。这两人之间比较起来，陈星翰更精明一些，能独挡一面，蔡宜群为人则很是周正，做事一板一眼，不会出一点差错。
李明峰本想留陈星翰镇守保定，不过后来一想，前方更需要这么一个帅才，保定的留守将军只需蔡宜群那般稳妥便可，于是最终还是留下了蔡宜群。
安排完直隶军务，李明峰又望向站在旁边的杜翰道：“杜老爷子，这次就麻烦您了，还请您老暂任直隶布政使，总管直隶政务。”
杜翰点了点头道：“李大人对杜翰有救命之恩，当此关头，杜某就任乃是理所应当。”
李明峰又道：“还请焦公出任直隶按察使，总管直隶法务。以后直隶的民政就拜托您二位了！”
直隶的中高级官员全被李明峰赶跑了，现在的政务都由军方管理，老李知道这不是个长久办法，但是奈何手中人才有限，想来想去，也只有杜翰、焦佑瀛是文官了。所以前日李明峰派人入京将两人的家眷全部接了出来，安顿在了保定。
杜翰和焦佑瀛大半年来一直赋闲在家，眼看着再度入朝的机会越来越渺茫，也是十分着急。他们这种当了一辈子大老爷的人，怎么能忍受那种小富即安，门庭冷落的生活？
李明峰给他们的是从二品的布政使和按察使，虽然比二人以前的官职有所降低，但是毕竟也算地方大员，两人的就任也算是欣然。而且两人都认为李明峰将来必定会更进一步，他俩将来也会跟着水涨船高，甚至再度成为朝中重臣也不是不可能的。
焦佑瀛应道：“还请总督大人放心，我二人对这套事务还是有些经验的，绝对出不了岔子。”
李明峰点了点头，表示对两人的信任，道：“您二位被罢官，恐怕两位先生的门生故旧也会受到波及，我就听说至少有上百人因为两位先生而罢官。这些人也都是人才，咱们直隶现在缺少人手，还请两位大人给那些人写封信，邀请其中有德有能又开明的人到直隶来任职。知府以下官员全凭两位任命，四品以上的，报于我知晓并且考察之后可以任命！”
杜翰闻言，面带激动的道：“多谢大人！大人之恩，杜某今生都无法报答！”
焦佑瀛也连忙表示了感谢。
杜翰对就任布政使一职倒没什么反应，但是李明峰给他的这个“人事权”却让他激动不已。辛酉政变之后，杜翰、焦佑瀛被罢免，他们的亲属、门生、嫡系下属都因此遭到牵连，大部分被免职，小部分被降职。
杜翰对自己被免职倒没什么太大的抵触，谁让自己在政变中失败了呢。但是那些亲朋好友、门生故吏因为自己而受牵连，却让他愧疚不已。这次李明峰放权让杜、焦招揽人手到直隶任职，可以说是给他二人一个弥补愧疚的机会。
当然，李明峰也有自己的打算。自从中高层文官被驱逐出直隶三府之后，很多政务都陷于停顿状态，李明峰急需人手来补充空下来的职位。只不过，李明峰对新任的官员有两点要求。
第一，这些新来的官员必须和朝廷不合。只有这样李明峰才能对他们放心。第二，当然就是需要这些人有比较丰富的从政经验，否则怎么管理政务？
这些在政治斗争中失败的杜翰、焦佑瀛派系的官员完全符合李明峰的两大条件。他们因为被朝廷罢免，肯定会嫉恨朝廷，即便不恨朝廷，他们也会恨两宫太后和两大议政王。而且这些官员都是为官很久的，对处理政务很熟悉。
李明峰将杜翰、焦佑瀛的整个党派都绑到了“常胜军战车”之上，一旦常胜军覆灭，他们的所有亲朋好友、门生故吏，甚至还包括他二人在内都会跟着完蛋。在此形势之下，杜焦二人又岂能不给老李尽心尽力的卖命？
安排完后方的事务，李明峰又准备安排出兵事宜。
当老李刚刚拿起了军令之时，刘铭传却先出言问道：“天津五千人马，保定三千，顺德两千，也就是说，咱们这次只能出兵两万人。其中大部分还都是新兵，初上战场，这样的战力…”
刘铭传语气中充满了忧虑，即便以他这样的悍勇，也不得不为常胜军担心。两万人，其中大部分是新兵，去迎战五万拼死一搏的敌军，即使能胜，恐怕也是惨胜。
李明峰似笑非笑的道：“怎么？你怕了？”
刘铭传闻言，顿时语带激动的辩驳到：“谁说我怕了！我刘铭传这辈子啥都怕，就不怕打仗！只不过我是担心咱们出的兵力少，容易吃亏！”
“那一万新兵，已经训练四五个月了，除了没上过战场，其余的啥都不差。”李明峰安慰道：“你放心，最担心常胜军吃亏的不是你，是总督大人我！我怎么可能让常胜军受到损伤？”
看到刘铭传不好意思再度反驳，李明峰继续发令道：“明日午时，大校场点兵！兵进德州！”
第二天，两万常胜军齐集大校场，李明峰登高台点兵。
第一个军令就是任命刘铭传为先锋，率领本部五千马步兵携带少量军械，兵进德州府平原县。平原距离禹城仅八十里，是围攻苏天福的最前线。
李明峰亲自督率大军后续出发，大军由吴长庆部、陈星翰部、韦志俊部一万五千人马组成，携带着火炮，弹药和辎重随后而行。
三日之后，刘铭传大军进入平原，李明峰的主力部队也驻进了德州府。
此时此刻，盘踞在禹城、临邑的苏天福彻底的陷入到了重重围困之中。他的北部宁津、商河两城，驻扎的是刚刚抵达前线的文祥率领的五万八旗军。他的东部高青、济阳、邹平等处驻扎的是僧格林沁的五万蒙古兵，和山东本地协助朝廷作战的团练兵十五万。
苏天福部捻军的西北方就是李明峰占据的德州府和平原县，西南部也就是袁甲三占据的东昌府（今山东聊城）。
捻军是由捻子组成的，所谓“捻”，实际上是淮北地区方言，意思就是一伙子、一股子。最开始的时候，一些小商贩，尤其是贩卖私盐的小商贩聚集在一起，互相做生意，互通消息，以对抗官府的盘剥。
发展到后来，嘉庆、道光年间，农民、走私贩子、手工业者、小商人都根据利益关系或者亲属关系组成了捻子。大股捻子有全族全村的数百人，小股的仅有数人。
这种躲避官府盘剥的小团体在太平盛世还没有危害，但是一到乱世，他们则成了动乱的根源。咸丰元年，长毛造反，短短几年的时间，从广西打到了长江下游，江苏、浙江、安徽、江西几省顿时陷入战乱。这些地区政府机构瘫痪，捻子顿时成了当地的主导力量。
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