县河堤溃决，洪水咆哮而出，一下子波及了方圆上百
这里原本是富庶肥沃之地，国乱之前更是人口密集，农业发达的地区。后来战乱连连，百姓们不是死于非命，就是四散逃命去了，留下一少部分人口在某位民帅的带领下躲在远处偏僻的高地丘陵，艰难地熬日子。
河水十几次泛滥，把这块良田都变成了泥沙之地。幸好河水只是顺势向东，只是毁坏了下游一部分田地，还留下了一部分活命田。
北府收了中原之后，很多百姓纷纷从壁垒和南方回到了各自的故里，在原来的耕地上分得各人的永业田和赋税田。相对于去陌生地方重新开垦新田地，他们更愿意回到自己的故里，这里一直在数代人的梦里萦绕着。
河堤重新修起来了，田地也分下来了，农具牛马配到每户了。两年过去了，这日子也有盼头了，谁知道今年会出现这么大的洪水。也许老天爷在补偿几年前的少雨，今年夏天是连日的倾盆大雨，范围波及秦、雍州等大部分郡县。各地都发生了山洪和大水，最后汇集到了黄河。而黄河夹卷着比往年要多得多的泥沙，一路东下。司州、兖州、冀州、青州，一路告急。河水到了这里便迟缓下来，泥沙纷纷积塞，给本来危险的下游两岸带来了更大的威胁。
幸好北府一收复中原便开始整治黄河，大把的银子拨下来。军民齐动员，专重修河堤。除了河务局，各地方也在长安地严令下异常重视河工。
这次汛期是数十年以来最大的，自然得到了各地官员的极度重视，全部上堤抗洪，严保数年来的成果。好容易等到中上游的雨季过去了，原本以为这汛期就抗过去了，范县却决口了。
这河堤决在一个小河曲之处。河水顺着决口。往西边拐了一个大弯。然后流回原本的黄泛区。而在这个大弯上有四个村庄，一下子就在洪水中消失的干干净净，一千四百多人只逃出来不到五百人，这还包括上了河堤的青壮。一千余条人口，就这样在百姓们中地悲呼痛哭中逝去。
这件事情虽然不是北府立府以来最严重地灾难，但却是影响很大地一次灾难。汛期过后，《州政报》。《民报》，还有临近的《冀州政报》，《豫州政报》，《青州政报》纷纷报导了这一事件，军民百姓议论纷纷，矛头直指该地的地方官员。
范县主官崔元虽然已经愧疚投河，以身赎罪，但是这责任还是要继续追究。范县县尉、东阿县令。甚至连指挥堵住缺口的东平郡守也被调查。看是否有牵连瓜葛。
主持调查的是东平郡检察署的郡检察官宋彦。汛期刚过的六月，宋彦就从豫州、司州请调了几名熟悉河工地治曹主簿和精通计度的户曹主簿，开始从范县河工账目和河堤实地查起来。
查了半个月。宋彦发现范县河工账目清清楚楚明明白白，一根木料一块石料，一个民工一辆车马，都一一列在账目上。而且这些材料和工钱都是实在价格，根本没有故意抬高虚报。
河堤上，宋彦让请调过来的治曹主簿在沙滩口随便拔开几个小口子，看看河堤里面的情况。宋彦发现里面完全是按照治部和河务局的标准和要求来做的，全部都是真材实料，一点儿都不敢马虎。
宋彦再一一询问范县的县尉、学正、县丞、各曹主簿、吏员，这些官员说到崔元就流眼泪，赞不绝口；说到沙滩口决口却怨愤老天无眼。宋彦再走访范县各地百姓，却得知百姓们对这位县令口碑极好，政绩一件件摆出来，修路，修桥，恢复耕地良田，治理河堤水利，说到这些，百姓们都能带着宋彦来到实地，指着那些不会说话的工程流泪道：“这些都是崔县令领着我们干地。”往往说到最后还要补充一句：“老天无眼，害了崔县令。”
一个多月过去了，河堤地调查毫无进展，宋彦反而调查出死去的崔元真的如往年郡、州评价中所说地一样，是位难得的清官能吏。那么这沙滩口的决口只能说是天意了。
这个结论慢慢地在附近的各州郡传开了，许多官员只能暗自叹息一声，时也，命也。而阳平郡郡守灌斐却和心腹裴奎、王览等人长长地舒了一口气，悬了两个来月的心终于放下去了。有干系的郡户曹贾泛，郡治曹典史陈寥，县户曹主薄章赫等人在听到这个消息后，心里有数，更是欣喜不已，悄悄地举宴庆祝。
而那位河务局佥事员外郎崔礼在听到这个消息，居然狠狠地向灌斐敲诈了一批巨款，然后带着那名歌妓去了荣阳，待到秋天河务事情忙完之后再回长安。
但是他们没有想到，他们干的那些事情还是一点一点地被发现了。
首先是宋彦，他在调查沙滩口河堤时，隐约听到有幸存的百姓在议论，说这河堤决口不是天意是**。宋彦细细一查，从百姓们的口中知道。沙滩口决口的地方非常诡异和奇怪。它没有决在河曲的东边，受到洪水冲击的正面，而是决在西边，却是洪峰的侧面。而且这决口非常突然，半个时辰前刚有民工们巡视过，没有发现任何异常，却突然就决口了。
这一日，宋彦偶尔听到一名曾在河堤上的百姓说，在决口前，他遇见了王四和潘石头。这两人在河堤上不知道干些什么，见到自己走过便变得慌慌张张的，说话也支支吾吾的。但是这名百姓急着去护堤，所以没有在意，谁知一刻钟后就看到沙滩口决口了。
另外一位百姓补充道，王四和潘石头是乡里出了名的地痞混混。以前在壁垒时就恃强凌弱，为非作歹。后来回到故里，分了良田也不知道好生耕作，只是游手好闲，混吃混喝。他们懒惰成性，平日里都不会去应民夫挣工钱，甚至装伤残躲避民兵征集，县尉也知道两人地德性。还怕两人影响民兵的军纪。干脆就不理这两人。
黄河汛期的前些日子。这两人依然没有报名参加民夫，还在四处晃荡，准备做些偷鸡摸狗的事情，怎么会突然跑到河堤上来了，自然值得怀疑。而且这两人这段时间经常跑到县城，又是吃肉又是喝酒，也不知道从哪里发了财。
听到这里。范县治曹主簿觉得这其中定有问题。他说今年的洪汛非常大，已经超过红标半米了。在这种情况下河堤只要被人动一点手脚，立即就会万劫不复。
宋彦一听之下，
了缉捕文书，着范县巡警署秘密捕了王四、潘石头两知道，这两个地痞怎么会无缘无故破坏河堤呢？后面肯定有黑手。
王四、潘石头开始的时候死活不承认，只是说这钱是自己在河边捡到的，顶多算个昧金不报。
宋彦找来百姓指证他两人。然后质问他两人去河堤干什么？最后威胁两人说。按照现在的证据和指证，如果两人不招，理判署就会判两人是此次决口地主谋。不但会被行腰斩，享受只有罪恶极大地罪犯才能享受地待遇，其家人也会徒千里，终身配为军奴。
说到这里，宋彦故意轻松地给王四、潘石头解释北府死刑的分级和如何执行。北府只设两种死刑方式，一种是绞刑，大部分死刑犯享受的都是这种全尸待遇。另一种是血腥而又无法全尸的大辟，也就是斩刑。而斩刑又分两种，第一种就是斩首，一刀下去，身首异处。只有叛国投敌、侵略残民、恶逆弑亲（谋害父母长辈）、强奸幼女、拐卖人口等罪大恶极之徒才会被判大辟弃市。而其中情节最为恶劣者可判腰斩。
说到这里，宋彦冷冰冰地说道：“一千多条人命，就是腰斩你们十次也不够。到时刽子手定会用上巧劲，让你们断成两截还在地上喘气。不知你们识不识字？要是识字的话，你们大可以蘸着自己的血在地上写写你那一刻的感受。不知是惨字呢？还是痛字呢？”
听到这里，两人满身冒汗，上下颤抖。而王四最先崩溃，在那里边爬边哭喊道：“都是潘石头，贪图人家地钱银，这才拉上我的。大人，青天大人，我只是从犯，我家中还有妻儿，请从轻发落我吧。”
看到王四招了，潘石头也坚持不住了，最后也招认不讳了。
据两人交代，他们被一个神秘人用重金蛊惑诱使，并按照他的指示，在沙滩口河堤上找到了一处险要的地方，然后伺机用短刀刨松了其中的几块大石头，不一会大水就从缝隙里流进来。当时两人有点后悔了，想补救一下。但是大水何等汹涌，一点缝隙便给了它可乘之机。河水迅速将大石头冲刷地越发松动，不一会水势就冲开了这里，先是一点口子，接着是一个大口子，沙滩口终于决口了。
听到这里，旁听的吏员们冲上去差点把这两人活活打死，幸好被宋彦带人护住。
王、潘两人看到群情如此汹涌，知道自己罪过大了，越发地老实了，有什么说什么。
但是两人实在不知道那个神秘人是谁，唆使自己坏堤的目的是什么？最后潘石头回忆到一个细节，说那个神秘人穿地是北岸阳平郡特有地麻帮鞋，他以前去阳平郡游荡的时候，买过一双。
而治曹主簿补充道，说这个神秘人要不本是熟悉河工之人，要不也是受高人指点过，要不然怎么会让王潘两人直奔河堤要害。
宋彦思量了一番，便带着几名随员化装成商人，悄悄地来到河北的阳平郡东阳武县。他们一行秘密地在河堤上转了一圈，老河工出身地治曹主簿一眼就看出问题来了。
“这东阳武县的河堤太差了，不要说和我们范县其他地方的河堤比，就是和决了口的沙滩口河堤比，那也是一个是金汤。一个是豆渣。这里不决，却决了范县，真是没有天理。”
宋彦一听，便明白了一二，继续深入调查起来。
过了几天，一位随员从县衙的一位吏员口中打听到和神秘人相似地一个人，东阳武县县令裴奎的远房侄子，他的亲随。可惜这人在汛期跟着裴奎巡视河堤时“不幸落水”身亡了。现在已经被报了抚恤了。
随员们顿时激动起来了。真凶终于露脸了。于是要求立即缉捕裴奎，查明此案。但是宋彦却挥手阻止了，他问道：“东阳武县的河工如此明显，阳平郡不知道吗？巡察这段河务的崔礼员外郎不知道吗？这其中还有内情！”
于是宋彦一封密报立即送到长安检察总署那里去了，大检察官看了以后吓了一跳，也不敢耽误，连忙呈送到法部侍郎徐磋处。
徐磋一看。毛发都气得竖起来了，这东阳武县令也太胆大了，而且这阳平郡、河务局也脱不了干系。
徐磋找到平章国事王猛，两人一商量，立即决定依然授权宋彦继续调查此案，并派出治部、户部等精通业务的官员，配合他一起查帐审案。相关人员带着命令立即乘坐河防舰队的快船，秘密东去。直下东阳武县。
而另一个发现事端的是都察院地巡视冀州地御史喻田。他从自己地渠道风闻了阳平郡守灌斐、东阳武县令裴奎贪污渎职。而且跟河务局佥事员外郎崔礼等下派巡视官员有勾结。但是具体的细节喻田并不清楚，手头上也没有多少证据。但是他猜测到这跟范县决口案肯定有关联，于是直接向都察院递了文书报告。快送到长安的时间居然和宋彦差不多。
中书行省接到文书，工科和户科顿时热闹起来了，能打压尚书行省，显示自己的权威一直是中书行省想做的。他们早就看掌握行政大权的尚书行省不顺眼了，早就想行使一番弹劾权了。但是这牵涉到钱财计度上的事情，于是车胤便通报了毛穆之，两省相关人士只是碰了一个面，立即一拍即合。中书行省出御史，门下行省出审计官，一定要把阳平郡乃至冀州查它个底朝天，让北府各地方和百姓们也知道一下，中书行省和门下行省不是庙里泥菩萨，拿来做摆设地。
但是两省信不过尚书行省，于是便没有通知阁台，也找了河防舰队，准备了两艘快船，与尚书行省的调查组一前一后秘密地东下。
两支调查组的到来让灌斐等人措手不及。
不过相对来说，宋彦查案要专业的多。他接到命令后一到阳平郡，首先把冀州、阳平郡的检察官全部召集来，并秘密调集了魏郡的巡警。然后立即签发缉捕书，如雪片一般发出，将灌斐、裴奎连同郡守衙门官吏和县令衙门官吏全部看管起来，不准串供，不准擅离。接着开始查帐，实地勘察，宅院搜查。
两省调查组则利用门下行省的权利，首先封查阳平郡和下属所有县的账簿，所有户曹官吏统统停职待查。
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