见到没人反对，建文帝道：“朕决定成立辅政省，专门负责朝中官员的考核与升迁，负责各个部门的财政审批。辅政省由首辅大臣掌管，官封一品与宰相同等级别，有权过问地方上的政务。”此话一出下方文武百官响起一片嘀咕之声。
太监小六子喊道：“肃静，肃静。”可是文武百官仿佛没听到一般，声音反而有越来越大之势。
刘丞恩轻声道：“如此成何体统？”明白人都能听出他这是一语双关，明面上是说下方喧哗的百官，实则是说建文帝乱改祖制不成体统。
听到刘丞恩的话音，下方百官一下就静了下来，建文帝仿佛没有听出刘丞恩话中所指一般，看到百官如此，更加坚定了他分摊尚书省权力的决心，所以他继续说道：“朕绝决定，辅政省成立之后，将朝政由三公议政改为二省统管，不知道樊爱卿与章爱卿，可有异议？”
樊屏山与章永善齐声道：“遵旨，臣等求之不得，绝无异议。”
建文帝道：“宰相应该没有异议吧！此举不仅没有削弱你的权力，反而增加了你的权力，朕说的对吧刘爱卿？”
刘丞恩脸色不变的道：“臣遵旨。”
建文帝继续道：“辅政省由首辅大臣掌管，设立两名副手分别为左、右二位辅臣，下设六大考核部门，专门负责六部官员的考核与财政，当然了为了公平起见，朝中的所有官员都有机会到辅助省任职，到时候你们可以提交申请。”
这时下方又响起议论之声，建武帝道：“肃静，成何体统。”也是一句一语双关，场面是说文武百官当朝议论出声，实则是说宰相讽刺帝王不知天高地厚。
下方不明所以的官员都在想：新皇到底意欲何为，此举不仅不利于大武的发展，还会导致朝堂越来越乱，这对大武真的是百害无一利。
百官并不知道这正是建文帝想要的，只有朝堂乱了起来，只有朝堂的权力被分割开来，身为帝王的他才能居中决断，如此做才是对皇权最有利的，这才是真正的帝王之术，当然了此策略是建武帝早年就定下来的，只是缺少一个湿湿的契机而已。
也许有人会问，之前的三公议政，将权力分成三块，岂不是对皇权更加有利？实则不然，因为朝堂的大权都在宰相刘丞恩的尚书省把控， 另外两位大公的权力不在朝堂，所以很多朝堂决策他们根本说不上话。
宰相刘丞恩出列一礼问道：“不知道何人有资格担任首辅大臣一职？”
此言一出，下方之人皆都露出思索之色，有人露出期待之色，有人露出不屑一顾之色，也有少数几人露出跃跃欲试之色，总之文武百官是各怀心思，建文帝只是成立一个新的部门，就在尚书省铁板一块的官员之中埋下了一个分裂的种子，这正是建文帝此举的目的之一。
建文帝道：“这正是今天早朝需要议一议的主题。”
下方六部官员，确切的说应该是五部官员皆都看向刘丞恩，有些尚书恨不得让刘丞恩举荐自己，其中包括二位辅相，官场上又有谁面对高升的机会能无动于衷呢？事后这些官员皆都向宰相解释说：并他们不是想升官，只是想要将这个新成立的部门掌控在自己人手中，将来更好的配合尚书省，更好的为宰相大人办差。
如此解释宰相刘丞恩会信吗？即使表面不说他内心又是如何想的，就没人知道了，这也能算作建文帝此举的意外之喜吧！
而此时宰相心中明镜一般，他知道建文帝此举是为了分摊自己尚书省的权力，所以建文帝根本不会采纳自己推荐的人选。如果建武帝还在，提出此等策略他是拼死也不会同意的，至于如今的建文帝吗？一切都答应他又何妨，天知道他这个皇帝还能当几天，如果明天武家老祖驾鹤西游，他的皇位也就坐到头了，毕竟那个老祖已经言明，说武家老祖的伤势绝对坚持不过一个月。
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