◎土司
西南诸蛮，有虞氏之苗，商之鬼方，西汉之夜郎、靡莫、邛、莋、僰、爨之
属皆是也。自巴、夔以东及湖、湘、岭峤，盘踞数千里，种类殊别。历代以来，
自相君长。原其为王朝役使，自周武王时孟津大会，而庸、蜀、羌、髳、微、
卢、彭、濮诸蛮皆与焉。及楚庄蹻王滇，而秦开五尺道，置吏，沿及汉武，置
都尉县属，仍令自保，此即土官、土吏之所始欤。
迨有明踵元故事，大为恢拓，分别司郡州县，额以赋役，听我驱调，而法始
备矣。然其道在于羁縻。彼大姓相擅，世积威约，而必假我爵禄，宠之名号，乃
易为统摄，故奔走惟命。然调遣日繁，急而生变，恃功怙过，侵扰益深，故历朝
征发，利害各半。其要在于抚绥得人，恩威兼济，则得其死力而不足为患。《实
录》载成化十八年马平主簿孔性善言：“谿峒蛮僚，虽常梗化，乱岂无因。昔陈
景文为令，瑶、僮皆应差徭，厥后抚字乖方，始仍反侧。诚使守令得人，示以恩
信，谕以祸福，亦当革心。”帝嘉纳之，惜未能实究其用，此可为治蛮之宝鉴矣。
尝考洪武初，西南夷来归者，即用原官授之。其土官衔号曰宣慰司，曰宣抚
司，曰招讨司，曰安抚司，曰长官司。以劳绩之多寡，分尊卑之等差，而府州县
之名亦往往有之。袭替必奉朝命，虽在万里外，皆赴阙受职。天顺末，许土官缴
呈勘奏，则威柄渐弛。成化中，令纳粟备振，则规取日陋。孝宗虽发愤厘革，而
因循未改。嘉靖九年始复旧制，以府州县等官隶验封，宣慰、招讨等官隶武选。
隶验封者，布政司领之；隶武选者，都指挥领之。于是文武相维，比于中土矣。
其间叛服不常，诛赏互见。兹据其事绩尤著者，列于篇。
○湖广土司
湖南，古巫郡、黔中地也。其施州卫与永、保诸土司境，介于岳、辰、常德
之西，与川东巴、夔相接壤，南通黔阳。谿峒深阻，易于寇盗，元末滋甚。陈友
谅据湖、湘间，啖以利，资其兵为用。诸苗亦为尽力，有乞兵旁寨为之驱使者，
友谅以此益肆。及太祖歼友谅于鄱阳，进克武昌，湖南诸郡望风归附，元时所置
宣慰、安抚、长官司之属，皆先后迎降。太祖以原官授之，已而梗化。
洪武三年，慈利安抚使覃垕连构诸蛮入寇，征南将军周德兴平之。五年，
复命邓愈为征南将军，率师平散毛等三十六洞，而副将军吴良复平五开、古州诸
蛮凡二百二十三洞，籍其民一万五千，收集溃散士卒四千五百余人，平其地。未
几，五开、五谿诸蛮乱，讨平之。十八年，五开蛮吴面儿反，势獗甚。命楚王桢
将征虏将军汤和，击斩九谿诸处蛮僚，俘获四万余人，诸苗始惧。而靖、沅、道、
澧之间，十年内亦寻起寻灭。虽开国之初，师武臣力，实太祖控制之道恩威备焉。
永乐初，苗告继绝，袭冠带，益就衔勒。垂百年，而五开、铜鼓间又纷纷多
警。时英宗北狩，中原所在侵扰，苗势殊炽。景泰初，总兵官宫聚奏：“蛮贼西
至贵州龙里，东至湖广沅州，北至武冈，南至播州之境，不下二十万，围困焚掠
诸郡邑。臣所领官军不及二万，前后奔赴不能解平越之围。乞急调京边军及征麓
川卒十万前来，以资调遣。”久而师征不至，更易他帅，浸淫六七载。至天顺元
年，总督石璞调总兵官方瑛，始克期征剿。破天堂、小坪、墨溪二百二十七寨，
擒伪王侯伯等百余人，斩贼首千四百余级，夺回军人男妇千三百余口，于是苗患
渐平。盖萌发于贵州，而蔓衔于湖南，皆生苗为梗。诸土司初无动摇，而永、保
诸宣慰，世席富强，每遇征伐，辄愿荷戈前驱，国家亦赖以挞伐，故永、保兵号
为虓雄。嘉、隆以还，徵符四出，而湖南土司均备臂指矣。
△施州（施南宣抚司 散毛宣抚司 忠建宣抚司 容美宣抚司） 永顺军民
宣慰使司 保靖州军民宣慰使司
施州，隋为清江郡，改施州。明初仍之。洪武十四年改置施州卫军民指挥使
司，属湖广都司。领军民千户所一：曰大田。领宣抚司三：日施南，曰散毛，曰
忠建。领安抚司八：曰东乡五路，曰忠路，曰忠孝，曰金峒，曰龙潭，曰大旺，
曰忠峒，曰高罗。领长官司七：曰摇把峒，曰上爱茶峒，曰下爱茶峒，曰剑南，
曰木册，曰镇南，曰唐崖。领蛮夷长官司五：曰镇远，曰隆奉，曰西泙，曰东
流，曰腊壁峒。又有容美宣抚司者，亦在境内，领长官司四：曰椒山玛瑙，曰五
峰石宝，曰石梁下峒，曰水尽源通塔平。
初，太祖即吴王位，甲辰六月，湖广安定宣抚使向思明遣长官硬彻律等，以
元所授宣抚敕印来上，请改授。乃命仍置安定等处宣抚司二，以思明及其弟思胜
为之。又置怀德军民宣抚司一，以向大旺为之，统军元帅二，以南木、潘仲玉为
之。抽拦、不用、黄石三洞，各置长官一，以没叶、大虫、硬彻律为之。簳坪洞
设元帅府一，以向显祖为之。梅梓、麻寮二洞，各置长官一，以向思明、唐汉明
为之。皆新降者。丙午二月，容美洞宣抚使田光宝遣弟光受等，以元所授宣抚
敕印来上。命光宝为四川行省参政，行容美洞等处军民宣抚司事，仍置安抚元帅
治之。并立太平、台宜、麻寮等十寨长官司。
洪武四年，宣宁侯曹良臣帅兵取桑植，容美洞元施南道宣慰使覃大胜弟大旺、
副宣慰覃大兴、光宝子答谷等皆来朝，纳元所授金虎符。命以施州宣慰司为从三
品，东乡诸长官司为正六品，以流官参用。五年，忠建元帅墨池遣其子驴吾，率
所部溪洞元帅阿巨等来归附，纳元所授金虎符并银印、铜章、诰敕。置忠建长官
司及沿边溪洞长官司，以墨池等为长官。二月，容美宣抚田光宝复遣子答谷来朝。
征南将军邓愈平散毛、柿谿、赤谿、安福等三十九峒，散毛宣慰司都元帅覃野旺
上伪夏所授印。
十四年，江夏侯周德兴移师讨水尽源、通塔平、散毛诸峒，置施州卫军民指
挥使司。十五年，置施南宣抚司，隶施州卫。十七年，散毛、沿边安抚司安抚覃
野旺之子起刺来朝，命为本司佥事。景川侯曹震言：“散毛等洞蛮时寇掠为民患，
已令施州卫及施南宣抚覃大胜招之，如负固，请发兵讨。”
二十二年命忠建宣抚田思进之子忠孝代父职。时思进年八十余，乞致仕，故
有是命。明年，凉国公蓝玉克散毛洞，擒刺惹长官覃大旺等万余人。置大田军民
千户所，隶施州卫。以蓝玉奏散毛、镇南、大旺、施南等洞蛮叛服不常，黔江、
施州卫兵相去远，难应援。今散毛地与大水田连，宜置千户所守御，乃改散毛为
大田，命千户石山等领土兵一千五百人，置所镇之。时忠建、施南叛蛮结寨于龙
孔，玉遣指挥徐玉将兵攻之，擒宣抚覃大胜，余蛮退走。玉复分兵搜之，杀获男
女一千八百余人，械大胜及其党八百二十人送京师。磔大胜于市，余戍开元，给
衣粮遣之。
永乐二年复设散毛、施南二长官司。先是，洪武初，诸土司长官来降者，皆
予原官。蛮苗吴面儿之难，诸土司地多荒废，长官亦罢承袭。至是，故土官之子
覃友谅等以招复蛮民，请仍设治所。以其户少，降为长官司，隶大田军民千户所。
以友谅为散毛，长官，覃添富为施南长官。四年，改施南、散毛仍为宣抚司，以
友谅、添富来朝故也。以田应虎为龙潭安抚。时应虎来朝，言其祖父自宋、元来，
俱为安抚，自蛮乱并其地入散毛隔远难治，乞仍旧，从之。时高罗安抚田大民言，
招复蛮民四百余户，乞还原职治所。木册长官田谷佐、唐崖长官覃忠孝，并言父
祖世为安抚，洪武时大军平蜀，民惊溃，治所废，今谷佐等招集三百余户，请袭，
许之。五年，镇南长官覃兴等来朝，称系世职，洪武中废，今招来蛮民三百户，
乞仍旧，既五峰石宝长官张再武亦以袭职请，从之。同时，设东乡五路安抚，以
覃忠为之，隶施南。设石梁下峒、椒山玛瑙、水尽源通塔平三长官司，以向潮文、
刘再贵、唐思文为之，隶容美。既复设忠路、忠孝、金峒三安抚司，隶施州卫，
以覃英、田大英、覃添贵为之。皆因洪武间蛮乱民散，废其治，今忠等以故官子
侄来朝，奏请复设，并从之，各赐印章冠带。
宣德二年设剑南长官司，隶忠路安抚；摇把峒、上爱下爱二茶峒三长官司及
镇边、隆奉二蛮夷官司，皆隶东乡五路安抚；东流、腊壁峒二蛮夷官司，隶散毛
宣抚；石关峒长官司、西泙蛮夷官司，隶金峒安抚。皆以其酋长为之。先是，
忠路安抚司等各奏，前元故土官子孙牟酋蛮等，各拥蛮民，久据谿洞，今就招抚，
请设官司，授以职事。兵部以闻，帝以驭蛮当顺其情，所授诸司，宜有等杀。兵
部议以四百户以上者设长官司，四百户以下者设蛮夷官司。元土官子孙量授以职，
从所招官司管属。皆从之。令三年一朝贡如故事。九年，木册长官田谷佐奏：“
高罗安抚常倚势凌轹，侵夺其土地人民，已蒙朝廷分理，然彼宿怨未平，恐复加
害。乞径隶施州卫。”从之。正统三年命散毛宣抚覃友谅子瑄试职。初，友谅以
罪械赴京，中路逃匿，后为官军所获，毙狱。至是，本司以其子为蛮民信服，乞
袭职。帝以友谅罪重宜革，第以蛮故诎法信恩，命瑄试职图后效。景泰二年，礼
部奏：“散毛宣抚司副使黄缙瑄谋杀亲兄，律应斩。其妻谭氏遣子忠等贡马赎罪，
然缙瑄罪重，法不可宥。宜给钞以酬马直。”从之。天顺元年，容美宣抚田潮美
老疾，请子保富代职，从之。五年，礼部奏：“施州木册长官司土舍谭文寿凶暴，
并造不法诽谤之言，罪当刑。今其母向氏进马以赎，恐不可从。”帝命给钞百锭
以慰其母，其子仍禁锢之。
成化二年，摇把洞长官向麦答踵奏：“邻近洗罗峒长，窥知本洞土兵调征两
广，村寨空虚，煽诱土蛮攻劫，乞调官军剿治。”五年，礼部奏：“容美宣抚司
田保富等，遣人进贡方物不及数，恐使者侵盗，宜停其赏，仍移知所司。”施州
等卫八安抚司各奏，成化五年朝觐进马，已付边卫骑操，而诸卫收马文移不至，
恐有虚诈，宜勘实给赏，皆从之。弘治二年，木册长官田贤及容美致在田保富各
进马，为土人谭敬保等赎罪。刑部言：“蛮民纳马赎罪，轻者可原，重者难宥，
宜下按臣察核。”八年，容美宣抚贡马及香，礼部以香不及数，马多道毙，又无
文验，命予半赏。九年，金峒安抚覃彦龙奏：“境内产杉木，尝鬻金三千贮库。
今彦龙年老，子惟一人，恐身后土人争夺，乞解部。”工部议非贡典，却之。
正德四年，容美宣抚并椒山玛瑙长官司所遣通事刘思朝等赴京进贡，沿途驿
传多需索，为侦事所发，自鲁桥以北计千余金。部臣以闻，帝以远蛮宥之。散毛
宣抚并五峰石宝、水尽源通塔平长官司入贡后期，部议半赏，从之。九年命大田
千户所冉霖彡子舜卿为指挥佥事，以自陈讨川寇功也。十一年，容美宣抚田秀爱
其幼子，将逐其兄白俚俾，而以幼子袭。白俚俾恨之，贼杀其父及其弟。事闻，
下镇巡官验治，磔死。土官唐胜富、张世英等为白俚俾奏辨，罪亦当坐。诏以蛮
僚异类，难尽绳以法，免其并坐，戒饬之。十五年，容美宣抚司同知田世瑛，奏
获镇南军民府古印，为始祖田始进开熙二年颁给，乞改升宣抚司为军民府。礼部
议，以开设宣抚，颁印已久，不当更，古印宜缴，从之。
嘉靖七年，容美宣抚司、龙潭安抚司每朝贡率领千人，所过扰害，凤阳巡抚
唐龙以闻。礼部按旧制，进贡不过百人，赴京不过二十人，命所司申饬。忠孝安
抚司把事田春者数十人称入贡，伪造关文，骚扰驿传，应天巡抚以闻。兵部议，
土司违例入贡，且所过横索，恐有他虞，宜严禁谕。二十六年，腊壁峒等长官司
入贡，礼部验印文诈伪，诏革其赏，并下按臣勘问。
三十三年诏湖广川贵总督并节制容美十四司。初，容美土官田世爵与土官向
元楫累世相仇。元楫幼，世爵佯为讲好，以女嫁之，谋夺其产，因诬元楫以奸。
有司恐激变，令自捕元楫，下狱论死。世爵遂发兵，尽俘向氏，并籍其土，皆没
入之。久之，抚按知其谋，责与元楫对状，世爵不出，阴与罗峒土舍黄中等谋叛。
于是湖广巡按御史周如斗请移荆南道分巡施州卫，以便控制，调广西清浪等戍军，
以实行伍。疏下督臣冯岳等议，岳等言：“施州地势孤悬，不可久居，戍军亦非
一时可集。当移荆瞿守备于施州，九永守备于九谿，上荆南道备巡历。至世爵骄
横，有司不能摄治，独久系元楫何为。宜假督臣以节制容美之权，问世爵抗违之
罪，如不悛，即绳以法。”从之。
时龙潭安抚黄俊素贪暴，据支罗洞寨，以睚爔杀人，系狱。会白草番反，
俊子中请立功为父贳罪，已又自求为副指挥，贿当事者许之。俊出益骄，乃与中
及群盗李仲实等，恣行于四川之云阳、奉节间，副使熊逵等计擒俊与仲实。俊死
于狱，中自缚出降，执余党谭景雷等自赎。帝命追戮俊，枭示，仲实等论斩，中
谪戍，而赏有功者。三十五年，命容美宣抚田九霄袭职，赐红纻衣一袭，以浙江
黄宗山击倭之功也。
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