数论荐。
万历三年冬，即家起故官，总督漕运兼巡抚凤阳。明年春，桂芳以淮、扬洪
潦奔流，惟云梯关一径入海，致海涌横沙，河流泛溢，而兴、盐、高、宝诸州县
所在受灾，请益开草湾及老黄河故道以广入海之路，修筑高邮东西二堤以蓄湖水。
皆下所司议行。未几，草湾河工告成。是年秋，河决曹县、徐州、桃源，给事中
刘铉疏议漕河，语侵桂芳。桂芳疏辩曰：“草湾之开，以高、宝水患冲啮，疏以
拯之，非能使上游亦不复涨也。今山阳以南诸州县，水落布种，斗米四分，则臣
斯举亦既得策矣。若徐、邳以上，非臣所属，臣何与焉。”因请罢。御史邵陛言：
“诸臣以河涨归咎草湾，阻任事气，乞策励桂芳，益底厥绩，而诘责河臣傅希挚
旷职。”从之。
其明年，希挚议塞崔镇决口，束水归漕，而桂芳欲冲刷成河以为老黄河入海
之道。廷议以二人意见不合，改希挚抚陕西，以李世达代。未几，又改世达他任，
命桂芳兼理河漕。六年正月，诏进工部尚书兼右副都御史，居职如故。未逾月，
卒。寻以高邮湖堤成，赠太子少保。
傅希挚，衡水人。累官右佥都御史，巡抚山东。隆庆末，户部以饷乏议裁山
东、河南民兵，希挚争之而止。改总理河道。以茶城淤塞，开梁山以下宁洋山，
出右洪口。万历五年，进右副都御史，巡抚陕西。已迁户部右侍郎，坐陇右矿贼
未靖，论罢。起总督漕运，历南京户、兵二部尚书。召理戎政，以老被劾。加太
子少保致仕。
王宗沐，字新甫，临海人。嘉靖二十三年进士。授刑部主事。与同官李攀龙、
王世贞辈，以诗文相友善。宗沐尤习吏治。历江西提学副使。修白鹿洞书院，引
诸生讲习其中。
三迁山西右布政使。所部岁祲，宗沐因入觐上疏曰：“山西列郡俱荒，太原
尤甚。三年于兹，百余里不闻鸡声。父子夫妇互易一饱，命曰‘人市’。宗禄八
十五万，累岁缺支，饥疫死者几二百人。夫山西京师右掖，自故关出真定，自忻、
代出紫荆，皆不过三日。宣、大之粮虽派各郡，而运本色者皆在太原。饥民一聚，
蹂践劫夺，岁供宣、大两镇六十七万饷，谁为之办？此可深念者一也。四方奏水
旱者以十分上，部议常裁而为三，所免不过存留者而已。今山西所谓存留者，二
镇三关之输也。存留乃反急于起运，是山西终不蒙分毫之宽。此可深念者二也。
开疆万山之中，岩阻巉绝，太原民不得至泽、潞，安望就食他所？独真定米稍可
通。然背负车运，率二斗而致一斗，甫至寿阳，则价已三倍矣。是可深念者三也。
饥民相聚为盗，招之不可，势必扑杀。小则支库金，大则请内帑。与其发帑以赏
杀盗之人，孰若发帑使不为盗？此可深念者四也。近丘富往来诱惑，边民妄传募
人耕田不取租税。愚民何知，急不暇择，长边八百余里，谁要之者？彼诱而众，
我逃而虚。此可深念者五也。”因请缓征逋赋，留河东新增盐课以给宗禄。寻改
广西左布政使，再补山东。
隆庆五年，给事中李贵和请开胶莱河。宗沐以其功难成，不足济运，遗书中
朝止之。拜右副都御史，总督漕运兼巡抚凤阳，极陈运军之苦，请亟优恤。又以
河决无常，运者终梗，欲复海运，上疏曰：“自会通河开浚以来，海运不讲已久。
臣近官山东，尝条斯议。巡抚都御史梁梦龙毅然试之，底绩无壅，而虑者辄苦风
波。夫东南之海，天下众水之委也，茫渺无山，趋避靡所，近南水暖，蛟龙窟宅。
故元人海运多惊，以其起自太仓、嘉定而北也。若自淮安而东，引登、莱以泊天
津，是谓北海，中多岛屿，可以避风。又其地高而多石，蛟龙有往来而无窟宅。
故登州有海市，以石气与水气相搏，映石而成，石气能达于水面，以石去水近故
也。北海之浅，是其明验。可以佐运河之穷，计无便于此者。”因条上便宜七事。
明年三月遂运米十二万石自淮入海，五月抵天津。叙功，与梦龙俱进秩，赐金币。
而南京给事中张焕言：“比闻八舟漂没，失米三千二百石。宗沐预计有此，私令
人籴补。夫米可补，人命可补乎？宗沐掩饰视听，非大臣谊。”宗沐疏辩求勘。
诏行前议，习海道以备缓急。未几，海运至即墨，扬飓风大作，覆七舟，都给事
中贾三近、御史鲍希颜及山东巡抚傅希挚俱言不便，遂寝。时万历元年也。
宗沐以徐、邳俗犷悍，多奸猾，滨海盐徒出没，六安、霍山矿贼窃发，奏设
守将。又召豪侠巨室三百余人充义勇，责令捕盗，后多以功给冠带。迁南京刑部
右侍郎，召改工部。寻进刑部左侍郎，奉敕阅视宣、大、山西诸镇边务。母丧归。
九年，以京察拾遗罢，不叙。居家十余年卒。赠刑部尚书。天启初，追谥襄裕。
子士崧、士琦、士昌，从子士性，皆进士。士崧官刑部主事。士琦历重庆知
府。播州宣慰使杨应龙叛，承总督邢玠檄至松坎抚定之。遂进兵备副使，治其地。
寻以山东参政监军朝鲜有功，超擢河南右布政使。坐应龙复叛，降湖广右参政。
历山东右布政使，佐余宗浚封顺义王，进秩赐金。擢右副都御史巡抚大同，被劾
拟调。未几卒。
士昌由龙谿知县擢兵科给事中。寇犯固原、甘肃，方议诸将罪，而延绥两以
捷闻。兵部请告庙宣捷，士昌奏止之。改礼科。矿税兴，疏言：“近日御题黄纛，
遍布关津；圣旨朱牌，委亵蔀屋。遂使三家之村，鸡犬悉尽；五都之市，丝粟皆
空。且税以店名，无异北齐之市肆；官从内遣，何啻西苑之斜封！”不报。二十
九年，帝将册立东宫，而故缓其期。士昌偕同官杨天民极谏，谪贵州镇远典史。
屡迁大理右丞署事，与张问达共定张差狱。旋进右少卿，擢右佥都御史，巡抚福
建。归卒。
士性，字恒叔，由确山知县征授礼科给事中。首陈天下大计，言朝廷要务二，
曰亲章奏，节财用；官司要务三，曰有司文网，督学科条，王官考核；兵戎要务
四，曰中州武备，晋地要害，北寇机宜，辽左战功。疏凡数千言，深切时弊，多
议行。诏制鳌山灯，未几，慈宁宫火，士性请停前诏，帝纳之。杨巍议黜丁此吕，
士性劾巍阿辅臣申时行，时行纳巍邪媚，皆失大臣谊。寝不行。时行，士性座主
也。久之，疏言：“朝廷用人，不宜专取容身缄默，缓急不足恃者。请召还沈思
孝、吴中行、艾穆、邹元标、黄道瞻、蔡时鼎、闻道立、顾宪成、孙如法、姜应
麟、马应图、王德新、卢洪春、彭遵古、诸寿贤、顾允成等。忤旨，不报。迁吏
科给事中，出为四川参议，历太仆少卿。河南缺巡抚，廷推首王国，士性次之。
帝特用士性。士性疏辞，言资望不及国。帝疑其矫，且谓国实使之，遂出国于外，
调士性南京。久之，就迁鸿胪卿，卒。
刘东星，字子明，沁水人。隆庆二年进士。改庶吉士，授兵科给事中。大学
士高拱摄吏部，以非时考察，谪蒲城县丞。徙卢氏知县，累迁湖广左布政使。万
历二十年，擢右佥都御史，巡抚保定。时朝鲜以倭难告。王师调集，悉会天津，
而天津、静海、沧州、河间皆被灾。东星请漕米十万石平粜，民乃济。召为左副
都御史。进吏部右侍郎，以父老请侍养归，濒行而父卒。
二十六年，河决单之黄堌，运道堙阻，起工部左侍郎兼右佥都御史，总理
河漕。初，尚书潘季驯议开黄河上流，循商、虞而下，历丁家道口出徐州小浮桥，
即元贾鲁所浚故道也，朝廷以费巨未果。东星即其地开浚。起曲里铺至三仙台，
抵小浮桥。又浚漕渠自徐、邳至宿。计五阅月工竣，费仅十万。诏嘉其绩，进工
部尚书兼右副都御史。明年，渠邵伯、界首二湖。又明年，奉开泇河。泇界
滕、峄间，南通淮、海，引漕甚便。前总督翁大立首议开浚，后尚书朱衡、都御
史傅希挚复言之。朝廷数遣官行视，乞无成画。河臣舒应龙尝凿韩庄，工亦中辍。
东星力任其役。初议费百二十万，及工起，费止七万，而渠已成十之三。会有疾，
求去。屡旨慰留。卒官。后李化龙循其遗迹，与李三才共成之，漕永便焉。
东星性俭约。历官三十年，敝衣蔬食如一日。天启初，谥庄靖。
胡瓒，字伯玉，桐城人。万历二十三年进士。授都水主事。分司南旺司兼督
泉闸，驻济宁。泗水所注，瓒修金口坝遏之。造舟汶上，为桥于宁阳，民不病涉。
河决黄堌，瓒忧之。会刘东星来总河漕，瓒与往复论难。谓黄堌不杜，势且
易黄而漕；漕南北七百里，以涓涓之泉，安能运万千有奇之艘，使及期飞渡？赞
东星浚贾鲁河故道，益治汶、泗间泉数百。寻源竟委，著《泉河史》上之。瓒治
泉，一夫浚一泉，各有分地，省其勤惰而赏罚之。冬则养其余力，不征于官。以
疏浚运道有功，增秩一等。二十七年督修琉璃河桥。三年桥成，省费七万有奇。
累官江西左参政。予告归，久之卒。
徐贞明，字孺东，贵溪人。父九思，见《循吏传》。贞明举隆庆五年进士。
知浙江山阴县，敏而有惠。万历三年，征为工科给事中。会御史傅应祯获罪，贞
明入狱调护，坐贬太平府知事。十三年，累迁尚宝司丞。初，贞明为给事中，上
水利、军班二议，谓：
神京雄据上游，兵食宜取之畿甸，今皆仰给东南。岂西北古称富强地，不足
以实廪而练卒乎？夫赋税所出，括民脂膏，而军船夫役之费，常以数石致一石，
东南之力竭矣。又河流多变，运道多梗，窃有隐忧。闻陕西、河南故渠废堰，在
在有之；山东诸泉，引之率可成田；而畿辅诸郡，或支河所经，或涧泉自出，皆
足以资灌溉。北人未习水利，惟苦水害，不知水害未除，正由水利未兴也。盖水
聚之则为害，散之则为利。今顺天、真定、河间诸郡，桑麻之区，半为沮洳，由
上流十五河之水惟泄于猫儿一湾，欲其不泛滥而壅塞，势不能也。今诚于上流疏
渠浚沟，引之灌田，以杀水势，下流多开支河，以泄横流，其淀之最下者，留以
潴水，稍高者，皆如南人筑圩之制，则水利兴，水患亦除矣。至于永平、滦州抵
沧州、庆云，地皆萑苇，土实膏腴。元虞集欲于京东滨海地筑塘捍水以成稻田。
若仿集意，招徕南人，俾之耕艺，北起辽海，南滨青齐，皆良田也。宜特简宪臣，
假以事权，毋阻浮议，需以岁月，不取近功。或抚穷民而给其牛种，或任富室而
缓其征科，或选择健卒分建屯营，或招徕南人许其占籍。俟有成绩，次及河南、
山东、陕西。庶东南转漕可减，西北储蓄常充，国计永无绌矣。
其议军班则言：
东南民素柔脆，莫任远戍。今数千里勾军，离其骨肉。而军壮出于户丁，帮
解出于里甲，每军不下百金。而军非土著，志不久安，辄赂卫官求归。卫官利其
赂，且可以冒饷也，因而纵之。是困东南之民，而实无补于军政也。宜仿匠班例，
军户应出军者，岁征其钱，而召募土著以足之便。
事皆下所司。兵部尚书谭纶言勾军之制不可废。工部尚书郭朝宾则以水田劳
民，请俟异日。事遂寝。及贞明被谪，至潞河，终以前议可行，乃著《潞水客谈》
以毕其说。其略曰：
西北之地，旱则赤地千里，潦则洪流万顷，惟雨旸时若，庶乐岁无饥，此可
常恃哉？惟水利兴而后旱潦有备，利一。中人治生，必有常稔之田，以国家之全
盛，独待哺于东南，岂计之得哉？水利兴则余粮栖亩皆仓庾之积，利二。东南转
输，其费数倍。若西北有一石之入，则东南省数石之输，久则蠲租之诏可下，东
南民力庶几稍苏，利三。西北无沟洫，故河水横流，而民居多没。修复水田，则
可分河流，杀水患，利四。西北地平旷，寇骑得以长驱。若沟洫尽举，则田野皆
金汤，利五。游民轻去乡土，易于为乱。水利兴则业农者依田里，而游民有所归，
利六。招南人以耕西北之田，则民均而田亦均，利七。东南多漏役之民，西北罹
重徭之苦，以南赋繁而役减，北赋省而徭重也。使田垦而民聚，则赋增而北徭可
减，利八。沿边诸镇有积贮，转输不烦，利九。天下浮户依富家为佃客者何限，
募之为农而简之为兵，屯政无不举矣，利十。塞上之卒，土著者少。屯政举则兵
自足，可以省远募之费，苏班戍之劳，停摄勾之苦，利十一。宗禄浩繁，势将难
继。今自中尉以下，量禄之田，使自食其土，为长子孙计，则宗禄可减，利十二。
修复水利，则仿古井田，可限民名田。而自昔养民之政渐可举行，利十三。民与
地均，可仿古比闾族党之制，而教化渐兴，风俗自美，利十四也。
谭纶见而美之曰：“我历塞上久，知其必可行也。”已而顺天巡抚张国彦、
副使顾养谦行之蓟州、永平、丰润、玉田，皆有效。及是贞明还朝，御史苏瓒、
徐待力言其说可行，而给事中王敬民又特疏论荐，帝乃进贞明少卿，赐之敕，令
往会抚按诸臣勘议。
时瓒方奉命巡关，复献议曰：“治水与垦田相济，未有水不治而田可垦者。
畿辅为患之水莫如卢沟、滹沱二河。卢沟发源于桑乾，滹沱发源于泰戏，源远流
长。又合深、易、濡、泡、沙、滋诸水，散入各淀，而泉渠溪港悉注其中。以故
高桥、白洋诸淀，大者广围一二百里，小亦四五十里。每当夏秋淫潦，膏腴变为
泻卤，菽麦化为萑苇，甚可惜也。今治水之策有三：浚河以决水之壅，疏渠以杀
淀之势，撤曲防以均民之利而已。”帝并下贞明。
贞明乃躬历京东州县，相原隰，度土宜，周览水泉分合，条列事宜以上。户
部尚书毕锵等力赞之，因采贞明疏，议为六事：请郡县有司以垦田勤惰为殿最，
听贞明举劾；地宜稻者以渐劝率，宜黍宜粟者如故，不遽责其成；召募南人，给
衣食农具，俾以一教十；能垦田百亩以上，即为世业，子弟得寄籍入学，其卓有
明效者，仿古孝弟力田科，量授乡遂都鄙之长；垦荒无力者，贷以谷，秋成还官，
旱潦则免；郡县民壮，役止三月，使疏河芟草，而垦田则募专工。帝悉从之。其
年九月，遂命贞明兼监察御史领垦田使，有司挠者劾治。
贞明先诣永平，募南人为倡。至明年二月，已垦至三万九千余亩。又遍历诸
河，穷源竟委，将大行疏浚。而奄人、勋戚之占闲田为业者，恐水田兴而己失其
利也，争言不便，为蜚语闻于帝。帝惑之。三月，阁臣申时行等以风霾陈时政，
力言其利。帝意终不释。御史王之栋，畿辅人也，遂言水田必不可行，且陈开滹
沱不便者十二。帝乃召见时行等，谕令停役。时行等请罢开河，专事垦田。已，
工部议之栋疏，亦如阁臣言。帝卒罢之，而欲追罪建议者，用阁臣言而止。贞明
乃还故官。寻乞假归。十八年卒。
贞明识敏才练，慨然有经世志。京东水田实百世利，事初兴而即为浮议所挠，
论者惜之。初议时，吴人伍袁萃谓贞明曰：“民可使由，不可使知。君所言，得
无太尽耶？”贞明问故。袁萃曰：“北人惧东南漕储派于西北，烦言必起矣。”
贞明默然。w.ｕｕkanshｕ.o已而之栋竟劾奏如袁萃言。
袁萃，字圣起，吴县人。举万历五年会试。又三年释褐，授贵溪知县。擢兵
部主事，进员外郎，署职方事。李成梁子如桢求为锦衣大帅，袁萃力争，寝之。
出为浙江提学佥事。巡抚牒数十人寄学，立却还之。历广东海北道副使。中官李
敬辖珠池，其参随擅杀人，袁萃捕论如法。请告归。所撰《林居漫录》、《弹园
杂志》多贬斥当世公卿大夫，而于李三才、于玉立尤甚云。
赞曰：事功之难立也，始则群疑朋兴，继而忌**铄，此劳臣任事者所为腐
心也。盛应期诸人治漕营田，所规画为军国久远大计，其奏效或在数十年后。而
当其时浮议滋起，或以辍役，或以罢官，久之乃食其利而思其功。故曰：“可与
乐成，难与虑始。”信夫！
↑返回顶部↑