所，曰平阳、三江、龙山、霩戺、大松、钱仓、新河、松门，皆屯兵设守。
二十一年，又命和行视闽粤，筑城增兵。置福建沿海指挥使司五，曰福宁、镇东、
平海、永宁、镇海。领千户所十二，曰大金、定海、梅花、万安、莆禧、崇武、
福全、金门、高浦、六鳌、铜山、玄钟。二十三年，从卫卒陈仁言，造苏州太仓
卫海舟。旋令滨海卫所，每百户及巡检司皆置船二，巡海上盗贼。后从山东都司
周彦言，建五总寨于宁海卫，与莱州卫八总寨，共辖小寨四十八。已，复命重臣
勋戚魏国公徐辉祖等分巡沿海。帝素厌日本诡谲，绝其贡使，故终洪武、建文世
不为患。
永乐六年，命丰城侯李彬等缘海捕倭，复招岛人、醿户、贾竖、渔丁为兵，
防备益严。十七年，倭寇辽东，总兵官刘江歼之于望海埚。自是倭大惧，百余年
间，海上无大侵犯。朝廷阅数岁一令大臣巡警而已。
至嘉靖中，倭患渐起，始设巡抚浙江兼管福建海道提督军务都御史。已，改
巡抚为巡视。未几，倭寇益肆。乃增设金山参将，分守苏、松海防，寻改为副总
兵，调募江南、北徐、邳官民兵充战守，而杭、嘉、湖亦增参将及兵备道。三十
三年，调拨山东民兵及青州水陆枪手千人赴淮、扬，听总督南直军务都御史张经
调用。时倭纵掠杭、嘉、苏、松，踞柘林城为窟穴，大江南北皆被扰。监司任环
败之，经亦有王家泾之捷，乃遁出海，复犯苏州。于是南京御史屠仲律言五事。
其守海口云：“守平阳港、黄花澳，据海门之险，使不得犯温、台。守宁海关、
湖头湾，遏三江之口，使不得窥宁、绍。守鳖子门、乍浦峡，使不得近杭、嘉。
守吴淞、刘家河、七丫港，使不得掩苏、松。且宜修饬海舟，大小相比，或百或
五十联为一&p;lt;舟宗&p;gt;，募惯习水工领之，而充以原额水军，于诸海口量缓急置防。”
部是其议。未几，兵部亦言：“浙、直、通、泰间最利水战，往时多用沙船破贼，
请厚赏招徕之。防御之法，守海岛为上，宜以太仓、崇明、嘉定、上海沙船及福
仓、东莞等船守普陀、大衢。陈钱山乃浙、直分路之始，狼、福二山约束首尾，
交接江洋，亦要害地，宜督水师固守。”报可。已，复令直隶吴淞江、刘家河、
福山港、镇江、圌山五总添设游兵，听金山副总兵调度。
时胡宗宪为总督，诛海贼徐海、汪直。直部三千人，复勾倭入寇，闽、广益
骚。三十七年，都御史王询请“分福建之福、兴为一路，领以参将，驻福宁，水
防自流江、烽火门、俞山、小埕至南日山，漳、泉为一路，领以参将，驻诏安，
水防自南日山至浯屿、铜山、玄钟、走马溪、安边馆。水陆兵皆听节制。福建省
城介在南北，去海仅五十里，宜更设参将，选募精税部领哨船，与主客兵相应援”。
部覆从之。广东惠、潮亦增设参将，驻揭阳。福建巡抚都御史游震得言：“浙
江温、处与福宁接壤，倭所出没，宜进戚继光为副总兵，守之。而增设福宁守备，
隶继光。漳州之月港亦增设守备，隶总兵官俞大猷。延、建、邵为八闽上游，宜
募兵以备缓急。”皆允行。既而宗宪被逮，罢总督官，以浙江巡抚赵炳然兼任军
事。炳然因请令定海总兵属浙江，金山总兵属南直，俱兼理水陆军务，互相策应。
其后，莆田倭寇平，乃复五水寨旧制。
五寨者，福宁之烽火门，福州之小埕澳，兴化之南日山，泉州之浯屿，漳州
之西门澳，亦曰铜山。景泰三年，镇守尚书薛希琏奏建者也，后废。至是巡抚谭
纶疏言：“五寨守扼外洋，法甚周悉，宜复旧。以烽火门、南日、浯屿三&p;lt;舟宗&p;gt;为
正兵，铜山、小埕二&p;lt;舟宗&p;gt;为游兵。寨设把总，分汛地，明斥堠，严会哨。改三路
参将为守备。分新募浙兵为二班，各九千人，春秋番上。各县民壮皆补用精悍，
每府领以武职一人，兵备使者以时阅视。”帝皆是之。狼山故设副总兵，至是改
为镇守总兵官，兼辖大江南北。迨隆庆初，倭渐不为患，而诸小寇往往有之。
万历三年，设广东南澳总兵官，以其据漳、泉要害也。久之，倭寇朝鲜，朝
廷大发兵往援，先后六年。于是设巡抚官于天津，防畿甸。后十余年，从南直巡
按御史颜思忠言，分淮安大营兵六百守廖角嘴。从福建巡抚丁继嗣言，设兵自浙
入闽之三江及刘澳，而易海澄团练营土著军以浙兵。
天启中，筑城于澎湖，设游击一，把总二，统兵三千，筑炮台以守。先是，
万历中，许孚远抚闽，奏筑福州海坛山，因及澎湖诸屿，且言浙东沿海陈钱、金
塘、玉环、南麂诸山俱宜经理，遂设南麂副总兵，而澎湖不暇及。其地遥峙海中，
逶迤如修蛇，多岐港零屿，其中空间可藏巨艘。初为红毛所据，至是因巡抚南居
益言，乃夺而守之。
自世宗世倭患以来，沿海大都会，各设总督、巡抚、兵备副使及总兵官、参
将、游击等员，而诸所防御，于广东则分东、中、西三路，设三参将；于福建则
有五水寨；于浙则有六总，一金乡、盘石二卫，一松门、海门二卫，一昌国卫及
钱仓、爵溪等所，一定海卫及霩戺、大嵩等所，一观海、临山二卫，一海宁
卫，分统以四参将；于南直隶则乍浦以东，金山卫设参将，黄浦以北，吴淞江口
设总兵；于淮、扬则总兵驻通州，游击驻庙湾，又于扬州设陆兵游击，待调遣；
于山东则登、莱、青三府设巡察海道之副使，管理民兵之参将，总督沿海兵马备
倭之都指挥，于蓟、辽则大沽海口宿重兵，领以副总兵，而以密云、永平两游击
为应援。山海关外，则广宁中、前等五所兵守各汛，以宁前参将为应援，而金、
复、海、盖诸军皆任防海。三岔以东，九联城外创镇江城，设游击，统兵千七百，
哨海上，北与宽奠参将陆营相接，共计凡七镇，而守备、把总、分守、巡徼会哨
者不下数百员。以三、四、五月为大汛，九、十月为小汛。盖遭倭甚毒，故设防
亦最密云。
日本地与闽相值，而浙之招宝关其贡道在焉，故浙、闽为最冲。南寇则广东，
北寇则由江犯留都、淮、扬，故防海外，防江为重。洪武初，于都城南新江口置
水兵八千。已，稍置万二千，造舟四百艘。又设陆兵于北岸浦子口，相掎角。所
辖沿江诸郡。上自九江、广济、黄梅，下抵苏、松、通、泰，中包安庆、池、和、
太平，凡盗贼及贩私盐者，悉令巡捕，兼以防倭。永乐时，特命勋臣为帅视江操，
其后兼用都御史。成化四年，从锦衣卫佥事冯瑶言，令江兵依地设防，于瓜、仪、
太平置将领镇守。后六年，守备定西侯蒋琬奏调建阳、镇江诸卫军补江兵缺伍。
十三年，命择武大臣一人职江操，毋摄营务。又五年，从南京都御史白昂言，敕
沿江守备官互相应援，并给关防。著为令。弘治中，命新江口两班军如京营例，
首班歇，即以次班操。嘉靖八年，江阴贼侯仲金等作乱，给事中夏言请设镇守江、
淮总兵官。已而寇平，总兵罢不设。十九年，沙贼黄艮等复起。帝诘兵部以罢总
兵之故，乃复设，给旗牌符敕，提督沿江上下。后复裁罢。三十二年，倭患炽，
复设副总兵于金山卫，辖沿海至镇江，与狼山副总兵水陆相应。时江北俱被倭，
于是量调九江、安庆官军守京口、圌山等地。久之，给事中范宗吴言：“故事，
操江都御史防江，应、凤二巡抚防海。后因倭警，遂以镇江而下，通常、狼、福
诸处隶之操江，以故二抚臣得诿其责。操江又以向非本属兵，难遥制，亦漠然视
之，非委任责成意。宜以圌山、三江会口为操、抚分界。”报可。其后增上下两
江巡视御史，得举劾有司将领，而以南京佥都御史兼理操江，不另设。
先是，增募水兵六千。隆庆初，以都御史吴时来请，留四之一，余悉罢遣，
并裁中军把总等官。已，复令分汛设守，而责以上下南北互相策应。又从都御史
宋仪望言，诸军皆分驻江上，不得居城市。万历二十年，以倭警，言者请复设京
口总兵。南京兵部尚书衷贞吉等谓既有吴淞总兵，不宜两设。乃设兵备使者，每
春汛，调备倭都督，统卫所水、陆军赴镇江。后七年，操江耿定力奏：“长江千
余里，上江列营五，兵备臣三；下江列营五，兵备臣二。宜委以简阅训练，即以
精否为兵备殿最。”部议以为然。故事，南北总哨官五日一会哨于适中地，将领
官亦月两至江上会哨。其后多不行。崇祯中，复以勋臣任操江，偷惰成习，会哨
巡徼皆虚名，非有实矣。
卫所之外，郡县有民壮，边郡有土兵。
太祖定江东，循元制，立管领民兵万户府。后从山西行都司言，听边民自备
军械，团结防边。闽、浙苦倭，指挥方谦请籍民丁多者为军。寻以为患乡里，诏
闽、浙互徙。时已用民兵，然非召募也。正统二年，始募所在军余、民壮愿自效
者，陕西得四千二百人。人给布二匹，月粮四斗。景泰初，遣使分募直隶、山东、
山西、河南民壮，拨山西义勇守大同，而紫荆、倒马二关，亦用民兵防守，事平
免归。
成化二年，以边警，复二关民兵。敕御史往延安、庆阳选精壮编伍，得五千
余人，号曰土兵。以延绥巡抚卢祥言边民骁果，可练为兵，使护田里妻子，故有
是命。
弘治七年，立佥民壮法。州、县七八百里以上，里佥二人，五百里三，三百
里四，百里以上五。有司训练，遇警调发，给以行粮，而禁役占放买之弊。富民
不愿，则上直于官，官自为募。或称机兵，在巡检司者称弓兵。后以越境防冬非
计，大同巡抚刘宇请免其班操，征银粮输大同，而以威远屯丁、舍、余补役。给
事中熊伟亦请编应募民于附近卫所。并从之。十四年，以西北诸边所募士兵，多
不足五千，遣使赍银二十万及太仆寺马价银四万往募。指挥千百户以募兵多寡为
差，得迁级，失官者得复职，即令统所募兵。既而兵部议覆侍郎李孟旸请实军伍
疏，谓：“天下卫所官军原额二百七十余万，岁久逃故，尝选民壮三十余万，又
核卫所舍人、余丁八十八万，西北诸边召募士兵无虑数万。请如孟旸奏，察有司
不操练民壮、私役杂差者，如役占军人罪。”报可。正德中，流贼扰山东，巡抚
张凤选民兵，令自买马团操，民不胜其扰。兵部侍郎杨潭以为言。都御史宁杲所
募多无赖子，为御史张璇所劾。
嘉靖二十二年增州县民壮额，大者千人，次六七百，小者五百。二十九年，
京师新被寇，议募民兵，以二万为率。岁四月终，赴近京防御。后五年，兵部尚
书杨博请汰老弱，存精锐，在外者发各道为民兵，在京者隶之巡捕参将，逃者不
补。帝以影占数多，耗粮无用，遣官核宜罢宜还者以闻。隆庆中，张居正、陈以
勤复请籍畿甸民兵，谓：“直隶八府人多健悍，总按户籍，除单丁老弱者，父子
三人籍一子，兄弟三人籍一弟，州与大县可得千六百人，小县可得千人。中分之
为正兵、奇兵，登名尺籍，隶抚臣操练，岁无过三月，月无过三次，练毕即令归
农，复其身。岁操外，不得别遣。”命所司议行。然自嘉靖后，山东、河南民兵
戍蓟门者，率征银以充召募。至万历初，山东征银至五万六千两，贫民大困。
治河之役，给事中张贞观请益募士兵，捍淮、扬、徐、邳。畿南盗起，给事
中耿随龙请复民壮旧制，专捕贼盗。播州之乱，工部侍郎赵可怀请练土著，兵部
因言：“天下之无兵者，不独蜀也。各省官军、民壮，皆宜罢老稚，易以健卒。
军操属印官、操官，民操属正官、捕官，郡守、监司不得牵制。立营分伍，以凭
调发。”先后皆议行。
末年，募兵措饷益急。南京职方郎中邹维琏陈调募之害。山西参政徐九翰尤
极言民兵不可调。崇祯时，中原盗急，兵部尚书杨嗣昌议令责州县训练土著为兵。
工部侍郎张慎言言其不便者数事，而御史米寿图又言其害有十，谓不若简练民兵，
增民壮快手，备御地方为便。后嗣昌死，练兵亦不行。
乡兵者，随其风土所长应募，调佐军旅缓急。其隶军籍者曰浙兵，义乌为最，
处次之，台、宁又次之，善狼筅，间以叉槊。戚继光制鸳鸯阵以破倭，及守蓟门，
最有名。曰川兵、曰辽兵，崇祯时，多调之剿流贼。其不隶军籍者，所在多有。
河南嵩县曰毛葫芦，习短兵，长于走山。而嵩及卢氏、灵宝、永宁并多矿兵，曰
角脑，又曰打手。山东有长竿手。徐州有箭手。井陉有蚂螂手，善运石，远可及
百步。闽漳、泉习镖牌，水战为最。泉州永春人善技击。正统间，郭荣六者，破
沙尤贼有功。商灶盐丁以私贩为业，多劲果。成化初，河东盐徒千百辈，自备火
炮、强弩、车仗，杂官军逐寇。而松江曹泾盐徒，嘉靖中逐倭至岛上，焚其舟。U
后倭见民家有鹾囊，辄摇手相戒。粤东杂蛮蜑，习长牌、斫刀，而新会、东莞之
产强半。延绥、固原多边外土著，善骑射，英宗命简练以备秋防。大滕峡之役，
韩雍用之，以摧瑶、僮之用牌刀者。庄浪鲁家军，旧隶随驾中，洪熙初，令土指
挥领之。万历间，部臣称其骁健，为敌所畏，宜鼓舞以储边用。西宁马户八百，
尝自备骑械赴敌，后以款贡裁之。万历十九年，经略郑雒请复其故。又僧兵，有
少林、伏牛、五台。倭乱，少林僧应募者四十余人，战亦多胜。西南边服有各土
司兵。湖南永顺、保靖二宣慰所部，广西东兰、那地、南丹、归顺诸狼兵，四川
酉阳、石砫秦氏、冉氏诸司，宣力最多。末年，边事急，有司专以调三省土司
为长策，其利害亦恒相半云。
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