前，华州有两个机构属于很难在华州的财政中光明正子来，一个是都督府的司马从事系统，还有一个圣道门系统。
罗义的亲兵营也是华州的内卫武官，不过华州各州府之中衙役界限森严，不得越界办案，唯一可以在华州本岛，北府，北地，辽镇，夷州，马六甲各处缉拿犯人的机构就是亲兵营，所以尽管被称为华州的东厂和锦衣卫，但实际上也有当年刑部的职能。
正是如此，华州上下的官场军民对于亲兵营虽然是忌惮，却也是知道没有亲兵营万万不行，心中都是默认他的存在。
不过亲兵营有亲兵两个字，自然是江峰的嫡系，有些隐密之事也不会少作，做这些隐秘之事的亲兵营部众，被称为黑铁，黑的意思是保密在暗处，这个铁则是当年江峰贴身亲卫的称呼。
这个黑铁亲兵名义上属于亲兵营，实际上却归都督府司马管辖，算是司马从事的系统之中，当然，司马从事在华州内部的行事也是收到亲兵营的监视，两个部门彼此的监视，彼此的牵制。
秘密机构权力都是超越法律人情的，特别的巨大和不容易控制，江峰必须要事先有所准备，事实上，亲兵营有华王卫队这个编制，但是这个华王卫队是归江峰直领，不管是人事还是给养亲兵营罗义不能有丝毫的干涉。
华王卫队里面是整个华州最精锐和强悍的战士，不仅有高超肉搏本领，也装备着最精良的火器，全部是列装燧发枪，按照华州武力的强悍。江峰身边并没有什么危险，保持这支五千人所有的强军可以说是多余，不过。却有有心人暗地里面判断，如果在江峰地身边，不管是亲兵营还是卫戍的部队有什么乱子，江峰可以凭着自己的卫队轻易地平定。所做的这些准备并不是对谁心存提防或者是不放心，而是坐在了这个位置上，这些预备的工作都是必须要做到的，这就是所谓的政治。
亲兵营每年的预算和花费的钱粮，颇为的不少，可都还在容忍的范围之内。江峰当年穿越过来地时候，可丝毫没有什么财政的概念。但是华州统治阶级地组成部分之中，有很大部分是商人或者商人背景的人，这些人多年从商，已经有了预算和收支平衡的概念。这些人都是掌管着华州经济命脉的头面人物，他们对于耗费巨大地项目和支出，总是自觉不自觉的在抵制。
对于这些人的态度，江峰即便是独裁，但也不能对于自己阵营的人苛求，毕竟对方所做的事情也是为了华州的大局着想。
亲兵营地支出计划在华州地司库那里已经是这样难以通过了。更不要说是都督府地司马从事系统了。司马从事系统除了华州之外的情报和地下工作。还有华州本地地武器研发制造，当然有些真正黑色隐秘的事情都是交给司马从事们来做的。司马从事里面本就是有许多江湖人士，所做的事情很多不能为外人道。
司马从事每年花费的钱财比起亲兵营更加的巨大，但是这个钱却不能不花，每年的司库赵扬帆（赵秀才）都是绞尽脑汁在筹措，司马从事倒是也有些歪招，就是向倭国和大明沿海大搞走私。
他们有华州海军作为背景，属下里面又多有经年的海盗，所以比起其他的走私商人来，赚钱相对的容易许多，不过随着华州海军对于海上掌控越来越严密，再继续做这种事情，就等于是挖自己的墙角了。
好在是江峰王府自己也有巨大的财富，在这两年动用私银贴补，不过这也不是长久之计，总这么下去不是办法。
在华州的人都知道，赵主簿目前是华州司库，相当于大明的户部尚书，掌握天下的钱袋子，可是真正对于钱财有发言权的人却是华王侧妃苏观月和苏观雪，每天司库衙门的牵扯到千两以上银钱进出的文书凭据，都要封在黑木盒子里面递送到华王府里面去，有苏家姐妹培养出来的王府侍女对这些文书筛选，抄写，然后送到苏家姐妹那里核准。
苏家姐妹如果对某事某处有疑问，还要去找江峰决断，司库赵扬帆知道扎实苦干，谨慎本份，不过对于他来说，苏家姐妹那种收到大明户部侍郎熏陶的财政才能和理财的本领是万万比不上的。
他一直是恭谨的听从苏家姐妹的指示，这个指示偏偏还都是正确不比，华州的
豪还有司库官吏决定华州收入支出的时候，按照苏家应对，都是井井有条，不会出什么问题，因此是人人敬服。
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