刺史和州牧可完全是两回事。
刺史，秩六百石，负责监察辖区之内所有官员。官员有问题，刺史不能直接进行罢免，必须上奏朝廷朝廷允许，才能对境内官员进行罢免。
所以，刺史并不是各郡守的长官，只是朝廷派下去的监工。
严格来说，刺史也无权干预地方政事。只是各郡官员害怕刺史打自己的小报告，不敢不听罢了。
当然，话说回来，刘偃要取得西凉的军政大权，魏忠贤也只能为他求为刺史，间接掌握西凉的政事。然后，刘偃再通过自己手中的兵马，间接掌握西凉的军事。
这种对西凉军政事务掌握的层次是非常粗浅的，只能说是勉强掌握。
要不然呢？
刘偃直接要求，全权掌握西凉军政？
那不成了刘偃要求裂土封王了吗？跟造反都差别不大！。
原来，在魏忠贤的想法里，皇帝能答应刘偃为刺史，让刘偃勉强掌握西凉军政大权就很不错了。
万没想到，皇帝直接封刘偃为州牧！
州牧，一州之牧守，各郡官员的上级，全州政务尽在手中。另外，原本在各郡手中的郡兵、团练兵，州牧也可以调动。另外，州牧还有自行的募兵之权！
一州军政大权尽在掌握，虽无裂土封王之名，却有裂土封王之实！
正因为州牧的权力实在太大了，所以才只是西汉时存在过很短时间。自光武帝建立东汉以来，更是从未有过任命任何人为州牧。
今天，东汉第一个州牧诞生了！
西凉州牧，刘偃！
皇帝对主公也太好了吧？
魏忠贤跪倒在地，道：：“多谢陛下！汉寿亭侯感陛下之隆恩，定誓死以报！”
刘志摆了摆手，道：“你代表不了汉寿亭侯，只要把朕的安排，告诉汉寿亭侯就好。”
“是。”
“对了，记得再告诉汉寿亭侯，不要心急。朕的封赏，要过些时日，才能下来。”
“过些时日，为什么？”
“你们不了解段颎啊！”刘志意味深长得道：“朕过些时日再封赏。段颎，就会欠汉寿亭侯一个大大的人情！”
……
……
半个月后，酒泉城外，三十里处。
同三个多月前，段颎迎接刘偃时一样。依旧是旗帆招展号带飘扬，依旧是人喊马嘶盔明甲亮。
不过这次，不是段颎作为地主，迎接刘偃。而是刘偃作为地主，给段颎送行。
泾阳营战士们，把头扬得高高的，面色愤愤，对护羌军不屑一顾。
护羌军则恰恰相反，低眉耷拉眼，好像干了什么缺德事儿一般。
段颎更是羞愧，都不敢和刘偃直接对视了。
废话，能不羞愧吗？
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