朱厚照也没有卖关子。他继续说道：“从太祖起，就定下了编制皇册和鱼鳞图册的规矩。可是执行到现在，图册与实际情况严重不符。所以，接下来，咱们应天府就要开始重新统计人口，丈量土地。凡是隐匿、多占者，严惩。投献土地，没收。当然主动交代的，可以从宽，按赎罪则例处置。官府中如有与之同流合污者，同罪论处。”
武雄听了，脑瓜子嗡嗡的。
如果按照太子殿下的想法来做的话，那可是要把应天府的官员、地主豪绅全都得罪了。投献，隐匿土地，多占土地，这些情况实在是太普遍了。这都是大家心照不宣的。
看着思索，没有马上表态的武雄，朱厚照故意问道：“武大人。此事有问题吗？”
武雄忙回道：“殿下。这件事绝对是利国利民的大好事。只是按照殿下的意思去做，微臣担心，会激起民愤，那就麻烦了。”
“激起民愤？本宫这是在为应天府的百姓找出来，怎么会激起民愤呢？”
显然，朱厚照是揣着明白装糊涂。
武雄自然不敢当面戳穿，他解释道：“殿下。一些人为了躲避缴税，将自己的土地放到了那些免除田赋之人的名下。大家称之为投献。在应天府，这种情况十分普遍，而且十分隐匿，查起来很有难度。另外，这些年百姓背井离乡，离家出走的居多，空下来的土地，荒着也是荒着，有些人就占为己有，自行耕种。原有的主人都不知去向，查对起来还是十分困难的。微臣担心，下边的人知难而退。达不到殿下所要求的效果。”
还有一点，武雄没有说出来。那就是洪水退后，江河改道，就会出现一批新的土地。有些人就将这批新土地据为己有。而官方的图册当中并没有这块地。再加上这些人到衙门进行打点。衙门也是睁一只眼闭一只眼，默认了这些人占据了这些土地。更为关键的是，还不用上缴田赋。大家都得到了好处，唯独国家吃了亏。
朱厚照看着面有难色的武雄，说道：“国有国法，家有家规。国家已经明确规定了人口、田地、赋税等各个方面的规定。各级衙门就应该按照这个规定，严格执行。百姓也应该自行遵守。他们做的，违不违法，自然是心知肚明。当然，朝廷的规定，有些是不合理的。比如咱们江南的税赋要比其他地区要重一些。但是这不是那些人违法的理由。我也知道此事很难，可是这件事必须得做，否则到了最后，尾大不掉，我们就是想要解决，也无法解决了。到那个时候，就会出大麻烦的。”
武雄见朱厚照下定决心，要解决这个问题，他只能回道：“殿下。微臣会按照您的意思，组织各州县开始清查人口，丈量土地的。”
朱厚照命令道：“此事时间紧，任务急。在明年播种之前，一定要彻查完毕。本宫相信以目前各级府衙吏役的精神状态，完全能够完成的。另外，告诉大家，无论是衙门中人，提前主动交代的，本宫恕他无罪。”
武雄领命而去。
朱厚照最后说得这句话，无非是想给官府中人吃颗定心丸。分化他们与地主豪绅的勾结。
要知道，如果朱厚照严令，无论是官府众人，还是地主豪绅，有问题就严惩的话。必然会令他们抱团对抗。如果是这样的话，就适得其反了。朱厚照虽然可以派王鏊、许进等人前去调查，可是这么做，不仅耗时长，而且还不容易达到预期效果。应天府下辖八个县，没有当地人的配合，调查起来，十分困难。
武雄回到府衙，立即召集府丞、通判、推官等人商讨此事。
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