韩国，凉州刺史部，天水郡治地，雍城。
早在天水郡设郡的时候，有关以咸阳还是以雍城为郡治的争论就一直不断，连带着，凉州刺史部的所在地也在议论之中。
道理很简单，关中作为新收的土地，对韩国来说最重要的是迅速收服民心。而且，不同于东郡、砀郡，收服关中百姓的民心显得异常迫切。
毕竟，魏国已然灭亡，即使魏地的百姓心念故国，也无从寄托。凉州则不同，尤其是治下的陇西、天水，作为秦土已经数百年，还残留着秦国的影响力。如果秦国灭了，韩国还可以有条不紊地收服民心，可如今秦国还在，而且就在泾水东岸，如何消除秦国的影响力，减少百姓对秦国的同情，成了重中之重。
正是基于这样的考虑，许多韩国大臣认为当把凉州刺史部的所在地，同时也是天水郡的郡治，设在咸阳或者雍城。
前者紧邻边境，又是秦国曾经的都城，大军集结在这里，可以震慑宵小。后者是秦国故都，祭祀之地所在，虽然秦国得到韩国的允许，已经迁走了陵寝，毁去了宫殿，但在关中百姓的心中，雍城才是秦国的根。将雍城作为凉州、天水郡治地，可以更快的平定民心。
关于是选择咸阳还是雍城作为郡治，朝堂的大臣分为两派，两派大臣各不相让，吵得不可开交。
最后，还是韩王拍板，以雍城居中央，可辐射四周为由，选雍城为凉州、天水郡治地。至于落选的咸阳，则被韩王属意修建为一个军事重镇的存在。
眼下已是寒冬腊月。关中的天气显得比关外更加寒冷一些，放在往常，没有服役的百姓早就窝在家里。好好歇息，准备伴着温暖的炉火。熬过这个寒冬！
但今年不同往日，长达半年的战事严重影响了关中的收成，关中的土地再富饶，也需要有人耕种才能收获粮食。而且，这八年来，秦国的战车就基本上没有停下过，原本人口密集的关中人口几乎锐减了四分之一，像是今年。秦国为了备战，施行重税，将百姓的夏粮收之一空。
如果秦国获得了大胜还好，凭借着外来的补给，关中绝对不至于到缺粮的地步。但秦国偏偏失败了，失去了二十万大军，还有数十万石的粮草，直接导致了今年的寒冬是关中有史以来最为艰难的寒冬。不少百姓家中不得不节衣缩食，变卖为数不多的家产，想方设法熬过这个寒冬。
这样的结果直接导致了物价的贬值。原本值三个秦半两的事物硬生生只能变卖了一个秦半两，即使如此，家中实在没了存粮的百姓还是争先恐后地涌向城中。生怕去晚了，自己手中的东西更加不值钱！
即使家中尚有存粮的，也是算着粮食过日子。老弱妇幼还好说，毕竟他们要么吃得少，要么可以忍饥挨饿，最苦的倒是十四五的半大小子。俗话说得好，半大小子，吃死老子。正是长身体的年龄，薄的只剩下清水的稀粥不喝还好。喝了反而觉得更加饥饿。这些最淘气的孩子只能尽量待在家里，用减少活动来保存体力。
不缺衣少食的地方豪族们知道头顶的天已经变了。本着不招惹麻烦的原则，全都勒令子弟待在府邸。在这样的情况下。原本繁华的雍城也显得很是萧条。即使有行人，也大都是行色匆匆，典当物事的寻常百姓。
和面黄肌瘦的雍城百姓相比，守城的韩军士卒无疑显得面色红润，活得很是滋润。他们笔直地站在城门口，城墙上，小心翼翼地注视着远处，戒备着远方，似乎高大稳固的雍城随时都可能遇到暴徒的袭击！
两名青年就是在这样的情况下，骑着毛驴大摇大摆地抵达大雪过后的雍城。当先的一名青年身佩长剑，腰系美玉，显然已经行了观礼。后面的青年样貌更显年轻，但却一脸坚毅，已然有了成人的风范。如果是细心的人，还能从他们坐下的毛驴和身着的衣衫判断出他们长途跋涉而来，能够在寒冬腊月里，骑着毛驴，单从家境上，已经超过了这个时代的大多数家庭。
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