朱老总一个电话打给了民航总局，让他们解放思想深化改革，可以适度放开民营资本进入航空业之后，这民航总局才开始研究各种细节。之前在没有上峰精神的时候，要他们列一个各方面的要求是相当麻烦的，但是这一单有了上峰精神，他们那是立马的飞速开始讨论，到了最后只用了短短的两天功夫，那就拿出来的全套的方案。
贾鸿渐很快就通过保密处收到了民航总局寄过来的公函小说章节 。这份公函里面，那民航总局可是各种给自己脸上贴金，那八股文写的，绝对让人看不出来是上峰让他们做他们才研究出来的，不知道的人一看，那还以为是他们自己主动研究出来的呢“鼓励民营资本进入航空业，算是体现了党的改革开放政策和14大会关于深化改革会议精神的一个集中体现，也是促进动员社会各界的力量投资民航业，推动民航发展的一个重大举措！”
啧啧，看着这话说的，绝对八股，绝对能上《新闻联播》！在前面的八股之后，这接下来的公函内容才开始真正的设计到实际的问题“民营航空公司可以说是对我国社会主义公有制为主体的国营航空公司的一个有益的补充，一个有机的组成部分。不过开放民营资本进入航空业并不是问题，问题在于如何保证民营资本在进入民航业之后，如果确保做到安全飞行、合理保障人民群众生命财产安全的问题，是如何保证民航业平稳合理发展的问题。”这段话呢。基本含义就是“贾鸿渐你虽然可以被允许进入民航业，但是要记得，我们民航总局才是你爹！”当然了，贾鸿渐这么理解的话是稍微有点激进的，不过对方总的意思不就是这样吗不就是说让你进来了，你得听话，你得听组织的，不能胡来吗？
“……对民营资本进入民航业，经营上的门槛放的是比较低的，安全管理的门槛我们是一视同仁。和其他所有航空公司是一致的。”这话稍微给了一个甜枣之后。接下来那又开始敲打了“民营航空公司筹建是一回事情，能不能达到我们严格的安全检查的要求，是另外一回事情。我们希望民营航空公司有更快更好的发展，但是首先必须保证旅客的生命财产安全。同时。民营航空公司的数量应当适应市场的需求。适应中国民航业发展的需求。要按照一个适度的原则，不可能进得太多，但进是必然的。”
反正意思就是。放你这个体户进来我们国有企业的游乐场、小圈子，不是不行，谁让你有关系，你人脉广？但是要进来了，那你就是我们当中的一员，你不能胡来，你得跟着我们的游戏规则来，大家一起赚钱，然后你好我好大家好，这多好？你看，为了让你能加入，我们在你进入之后就把窗口给关了，这样你进来了，别人进不来，你可以跟我们国企一起赚钱，这下你觉得可以成交了吧？
对此贾鸿渐到是没有什么太多的表示，俗话说的好，悄悄的进村，打枪的不要。他贾鸿渐进入一个行业，那自然是要把一个行业搅的天翻地覆的，这是毋庸置疑的。民航总局指望他能老老实实的，那肯定是不可能，但是贾鸿渐不会在自己做大之前，盲目的就告诉别人自己就要来闹事儿！
接下来再看细节方面，这作为民营资本，要进入民航业还不容易，前后有两个门槛首先是要准备一系列复杂的相关文件，包括可行性报告，验资报告，筹建负责人及飞行、维修主管人员的资质证明，投资方签订的协议、合同等。在收到这些材料并进行核实后，经民航总局领导批准、有关司局会签，华夏高科才能得到“准生证”，即筹建航空公司的正式批件，之后才真正进入到筹备阶段。
这样的一个套路，那自然就是要用来卡别的后来者的。华夏高科有朱老总那边打招呼，而且凭借着华夏高科的财力，哪怕只有5亿元人民币，这要通过这个审批还是不难的，但是这个审批对别人来说那就难了，因为这次只是单独放华夏高科一家过关，所以这边儿并没有详细的说明，到底可行性报告中的可行性要多高才能过关，也没说资金要多少才能过关，也没说飞行、维修主管人员的资质证明到底要多强力，所以这些门槛，那对别人来说是相当难过的，因为不知道那里就要被卡，但是对于华夏高科来说，那确是相当容易的。
接下来的一个门槛那就是筹建工作完成后正式申请运营许可证，这个许可证可是也不容易拿！不过对于华夏高科来说，这点应该也不是太大的问题。不过，这样一个航空公司，那不是说今天得到了公函确认可以开始弄了，第二天或者一两个月就能搞定的，这可以说是一个长时间的准备，毕竟这边就算是准备好了，那边的旅游公司还没招够人，不也是个尴尬局面么？
于是乎，贾鸿渐这边就开始招人做可行性报告和验资报告等等，同时还有就是开始挖空军的大飞机驾驶员机组等等。现在各个航空公司，他们都是有自己的机组的，而他们的机组最早都是来自于空军，甚至现在很多空军的飞行员如果要转业了，那首选也是航空公司，毕竟都是老本行，而且赚的也不少。
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