是国民党军队以军、师为单位单打独斗，特别是重要据点防御战，还是很难对付的。谷雨建议，在与国民党开战初期，要避免攻击对方守卫的重要据点，重点是打击野外运动之敌。在以后武器装备改善和战斗力水平提高了，再尝试攻打敌人的坚固据点。
谷雨还分析，国民党军队虽然基本上没有进攻战的经验，但是国民党现在兵力还是占绝对优势，他们进攻解放区时必然是多路进攻，而兵力较少的解放军现在只能集中兵力打击其中一路，不可能把所有进攻的敌人都拒之门外，这样，未遭到打击的其他敌人就会趁虚占领当面的解放区土地。也就是说，内战初期，解放区不可避免地要丢失一些土地。因此，全党都要对内战初期的暂时困难要有清醒的认识和足够的应变准备。
谷雨写好报告以后，征求罗志平的意见，罗志平没有异议。这份报告就这样送交中央了。ww.knsｈo
报告送交后的第三天，在枣园住所接见了他们俩，对他们说，国民党是一意孤行要打内战了，你们那里靠近南京，是国民党进攻的重点目标，你们就早点回去准备应战吧。既然战争初期一些地方需要放弃，你们就要像抗日战争时期打鬼子那样，在敌占区确保每个县都有一个游击大队，每个区都要有一个不少于五十人枪的游击小队或者游击中队。还要把县区两级党政机关干部组织起来，成立武工队，每个县都要有几个武工队。这样做的目的就是让敌占区的人民感觉到**还在，八路军还在。那些家在敌占区的部队干部战士知道家乡还有游击战争存在，就不会出现大的情绪波动。
此后不久，两人率随行秘书、参谋、警卫员乘坐美军飞机，飞回江淮解放区首府楚州。
飞机在飞到楚州上空时，天正下着雨，一个美军机组人员操着生硬的中国话告诉他们，飞机的一根油管突然爆裂了。这突发的意外让机上的中国人几乎都紧张起来，谷雨倒很镇定，还安慰大家沉住气。过了一会，一个满头大汗的机械师走出驾驶舱，告诉大家，故障已经排除了。随后，飞机开始俯冲、减速、滑翔，领受着风萧萧、雨纷纷、雾蒙蒙的欢迎，平稳地降落在楚州城南的简易机场上。
为了答谢美军机组人员的保驾护航，谷雨与罗志平商定，在楚州城内的白鹤楼饭馆招待他们。未完待续。
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