萧鸿从私人空间又取出一本厚厚的奏折，呈送给陛下，道：“陛下，这就是臣的今日要奏报的第二件事：内外分离。”
秦始皇看着桌子上厚厚的计划书，感觉有点头疼，不由扶着额头问道：“武安君，这何为内外分离？”
“陛下，现如今朝堂之上各部官员混乱不堪，不论是负责照顾陛下的内官还是负责朝政的外官都混在一起，而且有的人权力还不明确，因此臣建议将内官和外官分割开来”
“首先太仆常大人，本身只负责掌皇帝的舆马和马政，臣建议太仆只作为内廷官员，不上朝参与朝政，专管官府畜牧事务。”
“其二是宗正大人，宗正大人的宗正府只负责掌管皇族亲属及登记宗室谱牒。可以对皇室有罪之人，进行处罚。因此臣建议改宗正府为宗人府，将其迁移至内宫之内，作为专门负责皇族事务的机构。而其职责有掌管皇帝九族的宗族名册，按时编纂玉牒，记录宗室子女嫡庶、名字、封爵、生死时间、婚嫁、谥号、安葬的事。凡是宗室陈述请求，替他们向皇帝报告，引进贤才能人，记录罪责过失”
“其三是江大人的少府。现在江大人的少府所负责的所有事务，均和朝堂无关。臣建议将少府改为内宫官职，将其中的太医令从中分离出来，成立新的太医院，专门负责陛下与后宫娘娘们的医药”
“如此分离后，朝堂上只会留下三省六部和御史大夫等官员，此举不但减轻陛下每日需要处理的事务，而且也消减了原本臃肿的朝堂机构，使其办事效率得到极大的提升。而且臣还建议担任内宫官职的官员，不能在担任朝堂上的官职，如此便能做到内外分离，同时也更加有有利陛下掌控朝堂”
秦始皇听着萧鸿的解释，翻看着内外分离的计划书，很快就明白了萧鸿的如此这样做的真正意图，那就只阻止在出现赵高这种人。
按照以前的大秦制度来说，一个人可以同时担任多个官职，而且这些官职还能同时负责内宫和外廷。正是如此，才能让赵高一个人同时身兼多职，而且还都是内宫与外廷最高的长官，所以赵高才敢最后弄死秦二世。
“武安君所虑之完善，让朕大开眼界，既然武安君已经将三省六部制和内外分离都解释清楚了，那么诸位爱卿是否同意武安君的改革？”秦始皇合上计划书，目光扫过众人。
冯去疾最先出列，道：“臣支持武安君的改革”有人带头，其他人也急忙出列躬身，道：“臣等支持武安君的改革”李斯看着躬身行礼的众人，心里是一万个不愿意，但是事已至此，他已经无力回天了，也只得躬身行礼，道：“臣也支持武安君的改革”。
“既然众臣都同意武安君的改革提议，传朕旨意：即日起废除三公九卿制，改用三省六部制，各部官员在五天之内，要根据三省六部制度的计划书，完善其部的人员和职责，任何人如有懈怠，必严惩不贷”
“臣等遵旨”众人躬身领旨，而从这一刻开始，不会在出现一个人独霸朝纲的局面了，而赵高内外身兼数官的情况也将一去不复返。
退朝后，李斯看着大步走出麒麟殿的萧鸿，眯着眼不知道在想些什么。
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