就以河南布政使司为例，那里的土地，该开垦的都开垦了，许多佃户，只能租种两三亩地勉强维持生计。
可这两三亩地，在这个时代的亩产量而言，哪里能吃饱啊。
明明一户人家，可以租种十亩，甚至是三十亩、五十亩地都足够了，却因为人太多，治好勉强让自己活下去即可。
这些多余的人口，在丰年倒还罢了，一到了灾年，就是灾难。
要解决这个问题，就必须得从这些人口上做文章，否则，凭借着朝廷的年年的赈济，根本无法解决根本的问题，未来的人口，只会越来越多，一直滚雪球一般，到朝廷根本无法赈济下去为止，等到了那个时候，一个王朝，也就自然而然的步入了兴衰的进程中了。
朱厚照豁然而起，他来回踱步。
脑海里，朱厚照想着当初，在西山时，自己和流民住一起的场景。
污水横流，住在棚中，日出而作、日落而息，每日能勉强吃个饱，便觉得这是上天的恩赐，不断的感恩戴德。
那么……比起当初西山的那些流民，这些灾民，只怕……活得更加艰难吧。
朱厚照道：“国库拨出一些钱粮来，用以迁徙百姓之用。可本宫看来，国库是应付不来的，那就内帑出，要花费多少，需要多少人力物力……本宫不管，要不惜一切代价。内帑……现在的所有资产和股票，还有存银，现有九千七百六十四万三千七百余两，其中股票最多，只是这些股票，若是作价卖了，难免会引发股市的动荡。”
方继藩听到内帑居然有近一亿两纹银了，心里不禁酸溜溜的，陛下存了这么多钱啊？
“这个好办，可以用股票来做抵押，从西山钱庄贷款，不过……若如此，难免引起通货膨胀，不过……殿下放心，西山钱庄自会将这膨胀保持在可控的地步。”
“这就成了。”朱厚照道：“内库现在每月的收入，不少呢，上市商行的分红，还有钱庄以及西山许多作坊的分红，还贷，想来都是小儿科。将这些流民安置在哪里呢？老方，咱们各自拿出一块地来，罢，本宫的地，多拿一些吧，咱们干一票大的。”
朱厚照接下来道：“未来半年之内，西山钱庄要拿出三千两纹银出来，只要钱庄没问题，内库之中的股票，我立即让人送去钱庄，作为抵押之用。现在……本宫就亲自下诏。”
朱厚照是个雷厉风行的人。
他属于一头热，一旦打定了主意，便九头牛都拉不回来。
人多地少的问题，在历史上，一直贯穿了大明的中期到灭亡，都没有人可以解决。
可现在……似乎有了一个可以解决的方法。
毕竟……现在内库有银子了。
方继藩不禁道：“殿下，要不要给陛下上一道奏疏。”
朱厚照刷刷的几笔，写了一份诏书。
这诏书完全没有任何之乎者也，只轻描淡写一句：“奉天监国太子，诏曰：即令河南布政使司各州府迁徙灾民，准灾民自愿迁徙，沿途所需，一应官府承担……”
朱厚照低着头，道：“父皇性子里，太多瞻前顾后的地方，等奏疏上去，他拿了主意，只怕灾民们都饿死了，这是当务之急，救灾如救火，可不是闹着玩的。而且父皇爱民如子，这样做，本也无可厚非，就算他知道本宫代他拿定了主意，他也一定欢喜的很，老方，你怎么这么啰嗦，越来越像我父皇了。”
方继藩叹息道：“是啊，陛下一向爱民如子，若是他在太子殿下这样的处境，也一定会这样做的吧，吾皇圣明，宅心仁厚啊。”
朱厚照将诏书丢给一旁的宦官：“立即……送去司礼监盖印，再送内阁，告诉他们，一刻都不能耽误，耽误了，本宫剐了他们。”
“是。”
交代完了这些事，朱厚照顿时像松了口气的样子，高兴的不得了：“我看治理天下，并没有什么难的啊，有老方辅佐本宫，本宫可以高枕无忧了。”
方继藩忙道：“殿下，这是您自己拿的主意，可和臣没有关系，臣啥也没说。”
“就是你教唆的。”朱厚照气咻咻的道：“不信，本宫查起居注。”说着，看向角落里，一个提笔记录的宦官。
方继藩脸红到了耳根：“殿下，Uw.knsh．此言大谬，臣只是提出一个建议，是殿下……”
“一样的。”朱厚照大手一回挥：“现在说这些，也是无用，好生想一想，接下来，该如何应对这些灾民吧，这可不是开玩笑的事，出了任何差错，你都吃不了兜着走。”
方继藩道：“殿下也吃不了兜着走。”
朱厚照不服气：“你会死的比较惨一点。”
方继藩仔细想了想，居然觉得很有道理。
他突然感觉自己中计了，怎么好像这一次是自己要背锅呢？
细细想来，又觉得不对，自己怎么会出这个主意？明明治大国应烹小鲜，凡事遮遮掩掩，也就过去了啊。
难道……我方继藩，为国为民，已到了丧心病狂的地步了吗？
方继藩心里叹了口气。
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