皇城的复盎门外。
刘不周刘霖萧等人站在高台之上，面对着下面群情激奋的数千百姓。
刘不周对众百姓喊道:“大家不要乱，本官是羽林监叶良禽，受太皇太后和陛下委托，必给大家一个满意的交代！”
众百姓一见，齐刷刷跪倒一片。
人群中一个百姓说道:“我等草民面草黄土背朝天，辛苦劳作一年，就是为了秋后这几亩薄田的收成，家中父母妻儿需要赡养，这禁令一下必然误了收割时日，倘若粟米全都烂在了地里，可让我们一家老小怎么活啊！”
另一个村民道:“况且我等还要缴纳赋税，没了收成让我等拿什么纳税，请大人为我等做主啊！”
众百姓七嘴八舌的怨声四起。
刘不周点点头，当众说道:“本官定会为你等做主，本官现在就宣布……”
刘不周刚要宣布撤销禁止收割的禁令，一旁的淮南王刘霖萧一把拦住刘不周道:“叶大人是要宣布撤销禁令不成”
“正有此意，”刘不周回道。
刘霖萧一笑回道:“这道禁令恐怕叶大人不能撤销。”
“百姓疾苦，我大汉素以仁孝治天下，千岁因何阻止”刘不周不解的问道。
刘霖萧道:“政令已下，若没有施政主官亲自下令撤销，就算是太皇太后和陛下也不能越权撤销，刚才太皇太后并未下旨让京兆尹下令撤销，且隽大人也并无此意，叶大人更是无权为此了。”
被刘霖萧这番话说的刘不周立刻无语了，刘霖萧冷眼看着刘不周僵在那里的表情，心中暗自窃喜，表面上不免现出得意的神色。
“解铃还须系铃人，既然如此，那就让隽大人自己出来和百姓调解吧，”刘不周语气平淡的道。
“好啊！”刘霖萧阴阳怪气的表示赞同。
人群之中，几个普通百姓装束的人陆续混进了喊冤的百姓群中，他们相互保持着一定距离，散落在不同的位置，密切的关注着人群的动向和高台上的情况，这几个人正是淮南王刘霖萧派来乔装成普通百姓安插进人群的暗探。
这些暗探虽然努力装出普通百姓的状态来，但仍是引起了另外一波人的注意，其中一个人装作在人群中寻找亲友四处的挤来挤去，故意撞到了刚混进来的那几个暗探中的一个的身上，那个被撞的暗探本能的把眼一蹬斥道:“你不要命了，看着点！”
撞人的那个赶忙哈腰致歉道:“对不起，对不起……”然后一个劲的用手给那暗探扫掸身上的浮土。
被撞的那个暗探似乎也察觉到自己行事有些不妥，赶紧换了个笑脸不住的点头道:“啊，不妨事，不妨事……”
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