完全放弃原则的索玛在嘲讽完他上司后，喊来了精灵主管雅灵，吩咐道：
“把晚餐送进来，配上香槟，真正的香槟，看清楚了，是产于香槟地区的香槟，别给我拿起泡酒凑数。”
这时候扣完扳机就跑出去的杰克，迈着轻松的步伐推门进来。
他找了张椅子坐下，翘着二郎腿，谁都能看得出他心情很好。
胡安向索玛询问细节：“为什么你一定要凑足三个移民？”
索玛解释道：“因为三个人就代表‘众’，是委员会成立的最少人数。”
胡安疑惑道：“什么委员会？为什么要成立委员会？”
索玛摊开手：“名字你们自己取，比如，可以叫‘美丽星球自治委员会’。”
摩根在边上点头：“听起来似乎跟村民自治委员会差不多。”
索玛赞叹道：“天才说话就是一针见血，没错，就是村民自治委员会，不过这个村子比较大，包含了整个美丽星球。”
胡安还在疑惑：“但这有什么意义？”
索玛嘴角微微翘起：“意义就是它可以取代开拓站！
“知道星球开发流程吗？”
面对满脸求知欲的胡安，漠不关心的杰克，迷之自信的摩根，索玛解释道：
“通常先由探险家确认一个星球是否适合居住，随后会有专家前来判断是否具有开发价值，以及评估开发难度。”
胡安举手插嘴道：“那么这个星球有什么开发价值？”
“你问倒我了，事实上我不止一次查阅存档资料，但始终没找到肯定应该有的那份专家评估报告。
“我只能根据军队征服这颗星球耗费的代价判断，那份消失的专家报告肯定判定这个星球非常具有开发价值。
“但后来一定是发生了什么事，也有可能是当时的专家判定出现了失误，我认为这个可能性很大，所以他们注销了那份专家报告。
“反正最后的结果就是ZF放弃了对这个星球的关注，转为采用最低级别的开拓站模式。”
胡安有些沮丧：“所以我移民到了一个鸟不拉屎的星球。”
“我可以继续说了吗？”索玛假装客套了一下，“开拓站模式运行的星球，一般有两个结果。
“一个是始终开发不起来，事实上这很正常，因为本身采用开拓站模式运行的就是像鸡肋一样的星球。
“另一种是发现了原先没发现的独特价值，比如特殊的矿材，特别的作物，那就发达了。
“这种情况下，移民会不断涌入，等到了一定规模，通常是十亿人级别，再继续采用开拓站模式运行就会出问题。
“这种时候，就要转为星球自治模式。
“由十亿人的移民中竞选出代表，组成星球自治委员会，经批准公示后，委员会接手开拓站的权力，管理星球。”
“十亿人？可，可这儿只有两个移民！”
索玛骄傲地笑了：“这里其实有一个漏洞，但除了我，没人注意到。”
索玛说完停顿下来，似乎在等待赞赏，可惜听众太过愚钝，没人跟上一句“大人因何发笑”。
于是索玛只能撇撇嘴自己接下去：“开拓站不会轻易放弃权力，毕竟发达起来的星球利润可观。
“通常都是移民达到一定数量后，民意强烈要求自治，才会成立星球自治委员会，强迫解散开拓站。
“而没发达起来的星球，寥寥少数的移民，不会有人傻到成立自治委员会，去挑战开拓站权威的。
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