内阁和六部的磨合如今虽然还不太成熟，但是相对于最初的时候已经大有改善。而随着时间的流逝，内阁的权柄不可避免的将会越来越重。
既要放权，又要抓紧权力让大秦始终而且必须保持在自己的控制之下以免出现被架空的危险，这是胡亥必须要做的事情。
恩威并施，才是王道。
带内阁五位阁老亲自来这梁山深处的试验基地其实也正是为了让他们明白，即便没有灞上大营那数十万的精锐军队，只要火药在，自己也同样可以以一人之力挡住千军万马。
如此胡亥才能放心大胆的让内阁放开手去做事，而不是如现在这般自己始终在幕后艹纵，使得内阁如同傀儡一般。
这不是胡亥建立内阁的目地，同样也限制了内阁几个老臣能力的发挥。
能者将人。
这才是一个皇帝该做的事情。
胡亥希望自己能够留下一个至少底子上是坚实的执政方略，也许这个方略不一定尽善尽美，但是总不至于后世大秦的皇**是蠢货吧，依葫芦画瓢也能至少让大秦保持稳定不是?
看到尉缭、嬴腾、冯去疾、顿弱、李由五人惊骇的表情，胡亥知道，自己今天的目的已经达到了，而且效果似乎要远远超出他的想像。
显然，胡亥还是低估了这个时代的华夏先民对鬼神之说的敬畏。即便如尉缭等人这样尽皆胸怀甲兵千万的能臣贤才也同样不能免俗。
……从五月初开始，大秦全国各地就陷入了忙碌之中。
六月初二是大秦历第一个国殇曰。在这一天，咸阳将会举行大秦有史以来最大的公祭，以纪念数百年来为了大秦而前仆后继战死沙场的勇士以及为大秦立下汗马功劳的先贤们。
其实早在两月之前，南海三郡、陇西、九原、辽东、辽西、山东等地就有百姓开始陆陆续续的三个一群五个一伙的朝着关中赶来。这些人，都是在始皇帝当政的十余年见间陆续从关中迁往以上各地镇守的老秦人。
这些不远千里万里赶来关中的老秦人，家中都曾经有过亲人战死在沙场之上。甚至绝大多数连尸骸都没有，或者说他们根本不曾见到过。
国殇曰，归关中，到咸阳，拜皇帝，念亲人。
如此大规模的百姓流动汇聚关中，龙卫府和黑冰台自然不可能没有察觉。胡亥收到消息之后，左思右想将问题扔给了内阁处置，但是却也表明了自己的态度，那就是这些老秦人都是大秦的功臣，此次他们回关中故地有何不可？更何况都是为了祭拜亲人而来。
内阁尉缭等人一听就明白皇帝的意思了，那就是不阻止这些老秦人来关中。
好在如今大秦各郡户籍凭证早就已经发放完毕，只要不是黑户，所有人都有了正式的大秦户籍凭证。是不是居心叵测的人只要查看户籍凭证就一目了然了。
在内阁的行文中，各个郡县开始大开方便之门，为所有想要来关中的老秦人查验凭证加盖路引。
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