卓小光吃完晚饭，回到学员宿舍，正好看到徐胖子也在。
今天胖子回来得很早，不过刚才却没在餐堂遇到他。
卓小光看胖子那一副心事重重的模样，与平时的胖子大不一样。
在平时，胖子一直都是乐天派，没心没肺的快活人，有事都是他开导卓小光，今天难得的看到他这样一副模样。
“你这是怎么了，表白失败了？还是钱包掉了？”
卓小光开玩笑的说道。
“哎”，胖子也没理会卓小光，而是深深地叹了一口气。
“你这是怎么了，来，跟我说说”，卓小光好奇的说道。
“苛政猛于虎啊”，胖子摇头晃脑地说出这样一句话。
卓小光一愣，这不像胖子的风格呀，胖子什么时候关心起这些事来了？
就听到胖子接着又说了一句，“小光，你可能还不知道吧，吴超、徐英杰他们被抓走了，就因为为民请命、正义执言，就被抓走了！”
卓小光当然知道，还是亲眼所见，只是不明白胖子为什么提这个？
“你不是一直不怎么关心时政吗，为何关心起这些？”
胖子闻言，有些不满的说道：“我以前确实不关心这些，但并不代表我心中没有正义。”
然后，就见胖子又有些颓废的说道：
“最近半月，我也与吴超、徐英杰他们多有交流，才知帝国现如今，表面看似国力蒸蒸日上，实则国民苦不堪言，若再不变革，民怨之爆发只在朝夕。”
卓小光心中一惊，忙道：“胖子，这种话在这里说说也就算了，可别在外面乱说呀，你跟我说说看，到底怎么一回事，连你这种两耳不闻窗外事的人，都说出这样的话来了”。
胖子深深看了卓小光一眼，一番话娓娓道来。
原来，新夏帝国这次的学生、学者抗议事件并不是宜州科技书院这一处，现在整个帝国舆情沸腾，底层国民说起新政，都是面露愤恨，怨气藏于心底而不敢言。
说起来，就牵扯到百年前的那场大变革了。
百年前，宗室、权贵、勋贵、有军功者，这些既得利益阶层，手中免税土地的数量过于庞大，大量自耕农被迫沦为佃户，土地兼并的态势眼看就要超过前朝了，于是在百年前的那场国事大会上，一项新的法案被通过了。
这项法案就是延续至今的《退地换股法案》，也就是所有宗室、权贵、勋贵手中的免税土地收归国有，帝国给予置换成官办企业的股份，而且至此后，所有的军功授田也改为军功授股。
这些官办企业涉及粮食、盐业、矿业、马场、炼钢、地产、路桥交通等，所有官办企业一律免税，所得利润按股分配，用来置换出土地，重新分配给底层自耕农。
本来一切都很好，因为官办企业在整个帝国中所占的市场份额并不算大，民办企业、民办商行还是有很大的市场发展空间，虽然官办企业有成本优势，但影响不大。
但随着时间的推移，官办企业的市场份额越来越大，触角越来越深，已经深入到每一个财富来源的细分领域，不管是衣、食、住、行，还是银行、教育、医疗、贸易、交通等等。
而这些官办的企业，帝国是拿不到一个铜子的，所以帝国的税收屡创新低。
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