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“呵呵……你到是会挑时候开口！你说得有道理，中央对你的重视就是对西北的重视。”韦远方点点头：“有什么条件说吧，我和振国同志商量一下。”
张清扬先没有谈这个话题，而是说：“首长，我觉得对于西北的方针策略要改变，现在不是稳定大于一切的时候，现实表明所谓的强硬手腕所创造的稳定只能保证一时，没有从根上解决问题。”
“看来我没有选错人，”韦远方对张清扬的态度很满意，“你详细说说吧。”
张清扬说：“我们国家通过了很多的磨难，建国时间并不长，对于边境的一些少数民族治理，在初期缺少经验，从一开始的军管，到后来的支援——也就是中原民族移民边疆，发展支持建设，再到后来的大开发战略，其实我们的根本目的或者说对少数民族的政策只有一条：稳定压倒一切。在一段时期内，这甚至是我们整个国家的战略。”
“嗯，确实是这样，我们的前辈经历了战乱，好不容易打出了和平，稳定自然是首要任务。”韦远方很喜欢和张清扬谈话，能谈到要点不说，还直来直去，好像在张清扬的心中就没有什么顾忌。
张清扬接着说道：“是啊，那个时候稳定是必须的，但如果永远单一实行这一政策，而不是有效地才取根治的办法，从法理上进行制约，稳定也只是暂时的。社会发展到现在，发展与稳定并重，甚至要排在稳定之前。这一点中央近年已经有所考虑，就像支持延春的建设一样，只有在发展起来之后才能解决民生和遏制分裂，这应该是我们的新思路。”
韦远方看了张清扬一眼，摆手道：“国家对于边疆地区的发展一直都很看重，几十年来投入的钱可不少啊，同时也扶持了很多产业，但效果并不明显。”
“这还是因为对边疆的治理思路问题，其实在我们的骨子里，当年所搞的发展并不是为了发展而发展，而是为了稳定而搞的发展。请恕我直言，我们当年的思路很简单，觉得只要让群众吃饱饭，有房住，他们就会稳定下来。这是最基本的要求，现在也基本上达到了这一要求，可是呢？各路反对势力通过几十年的休养，反而在这个时候跳了出来，因为我们没有满足他们精神世界的需求。长久以来，我们的所作所为，并没有深入他们的心。长久以来，我们把边疆当成了一个异类，并没有同中原民族融为一体，这种现实令少数民族不满。我们所谓对他们的优待，其实是一种拉拢。从他们的精神层面上来讲，我们搞的发展是为了我们自己，而不是为了他们，这与他们的精神需求是背道而驰的。”
张清扬的话就像子弹一样射在韦远方的身上，这话可是犯了大忌讳，换作任何一个人也不敢讲。这是赤裸裸的打脸，张清扬直接否决了之前的政策，这不是与大家对着干吗？但是韦远方并没有生气，而是反复咀嚼着他的话，示意他继续说下去。
张清扬喝了口茶，说：“要想得到他们的认同，就要在他们的聚居地实行适合他们的法律，但不是偏袒。另外，我们一直以来都没有处理好发展与稳定的关系。吕老书记的手腕很强硬，在西北二十年，保证十几年的平稳，然而现在的群众所求已经不是单单吃饱饭这么简单了。其实说句不该说的话，民族歧视，在哪个国家都存在。”
“我们要想改变现状，就要从他们的精神层面出发，想他们所想，与他们结为一体，从各个层面上让他们觉得与中原民族没什么两样。虽然他们落后，但这些都是暂时的，我们要让他们恢复自信。”
“你的意见我明白了，中央也考虑到了发展思路上的问题。你在延春的成功给我提了醒，”韦远方说道：“我支持你的想法，下面说说具体做法吧。”
“还是要借用舆论传达我们态度的转变，让他们明白我们对西北足够的重视，并已经改变了发展策略。另外要加深对外来企业的控制，西北地大物博，资源丰富，可几十年来越是资源丰富的地方越是贫穷，在不少当地人看来是外来人掠夺了本属于他们的财富。还有我们对他们感观上的认识也有问题，总之需要改变的东西有很多，只要摸对了方向，就要进行一条条政策的实施。”
“那你就一条一条的说……”
“我给你举个例子吧，西北以安族人为主，这个民族近年外出打工的也不少，可是同其它省份的打工族相比，他们受到了不公等待遇。有些大城市的招工企业，直接在招聘广告中写到‘安族人除外’，您说……这表示着什么？”张清扬痛心地说道。
韦远方沉重地点点头，说：“你的分析刻骨铭心啊，我没想到内地对安族人的反感会这么深！我知道，安族人到内地后，有很多干起了偷盗、拦路抢劫等，这让内地人对他们产生了恐慌。”
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