贵西是穷省，工业落后，农业生产因受地域限制也不发达。贵西多山，土地贫瘠，又常年干旱缺水。由于多山，各部落居民、少数民族等分化居住严重。贵西的农村大部分居住在深山中，少的几十户组成一个部落，大的几百户组成一个群体。甚至张清扬听说有一个县的村子，位于远离县城二百多公里的山中，不通公路，不通公车。全村只有19位留守的老人，进县城办事要花两天的时间，基本上与世隔绝，免强在几年前通上了电。这样的环境，又如何发展经济？
身为巡视组的领导，张清扬的目光并没有单独局限于反腐工作和当地基层的组织建设，他所巡视考察的项目有很多。必竟如果没有放眼全国的眼光，对民情不了解透彻，是无法成为领袖人物的。此次来到贵西，是他了解西部的一次机会。贵西与外界联系较少，村民大多足不出户（不是不想出，而是出行太难）。贵西农民在文化、风俗习惯等方面都保持着老传统，再加上少数民族多，或者以大家族部落群居，导致村与村之间，部落与部落之间冲突不断。农民间因争地、抢水等风波常常发生流血事件。对于这些事，各地基层干部也是有苦难言，有些地方甚至连语言都无法勾通，基层派出所对于这种事也基本上睁只眼、闭只眼。不是不想管，而是没有一个好的管理办法。
贵西的民族较多，大部分都是少数民族，有些民族的名子也只有在书本上才能看到。贵西村落多，每个民族，每个部落都自成一系，甚至每个大家族的风俗习惯都不尽相同。比如说某村有两个大家族，张姓和李姓，这两个家族会经常群殴，这种事层出不穷。贵西地方语言也像大杂烩，中间隔了座山的两个部落，语言就有可能不通。来巡视组上访的，有不少基层干部，他们所反映的就是类似的争端。有件事说起来很无奈，有位基层干部负责处理两个村落间的争斗，可是最后却两边不得好，事情没处理好，反而还把他给打伤了。打伤了还不算，家里也被砸了。为这事他多次请求组织帮助，但组织上除了安慰又能怎么办？去把那几个闹事的人抓起来？那就会引发一系列的连锁反映，几百村民围堵公安局、团堵政府的事情又不是没发生过。
都说穷山恶水出刁民，日子穷，就会有人想到歪门邪道的生计。贵西省除了贵宁市以及周边发达县城的治安好一点，其它边远县城的治安是大患，巡视组了解到这些情况后也很头疼，这天傍晚，结束了一天的接待工作，在例行会议上，大家商讨此事的应对办法。对于这种事巡视组不可能直接参与，还是要让贵西省和当地政府解决。虽说巡视组没必要去想解决的办法，只要扔给当地要一个处理结果就完了。但张清扬清楚，当地的处理方法还是掩盖，等巡视组一走，又会有许多问题爆发出来。这样巡视的作用非但没起，还会让上访群众、干部对中央巡视组失去信心。当张清扬在会上提出这点之后，向副书记点头道：
“清扬同志说得很对，我曾经就碰到过这种情况，巡视组走之前处理得好好的，但是巡视组一走又闹上了。也许当地不怕，反正天高皇帝远，但这样会影响我们巡视组的声誉，是要彻底的解决一下了。大家有什么好办法没有？”
贺楚涵想了想，说道：“我觉得还是要重视回访制度的存在，我们的上访记录都有档案，等我们离开一个省后，隔断时间可以再联系上访的当事人，这样无形中就会给当地增加压力。我们要让当地政府明白，我们与受理的所有上访者，都会保持长期的联系，不是一走了之，一了百了。”
“嗯，这个办法不错，不错啊……”向副书记点点头，望向张清扬。
张清扬说道：“我看可行，但要事先和当地政府开个碰头会，把我们的巡视制度条例通知给大家，最好双方出台一份文件，这样就有制约力度。我们要软硬兼施。”
“那就这么办，等贵西的事情差不多了，我们与贵西省开会研究一下。”向副书记说道。
见大家没其它事了，张清扬就宣布散会，大家去餐厅吃饭。就在这时，忽听得外面有吵闹声，好像是彭翔与向副书记的警卫在说话。张清扬摔先推开门出去了，只见三位警卫与酒店的保安一起，正在和走廊尽头的两位精致的女人说话。
一看那两个女人，张清扬就笑了，知道她们是找自己的。他慢腾腾地走过去。李钰彤首先看到了张清扬，大声喊着：“张清扬，你快过来，他们不让我们进！”
巡视组的其它工作人员也陆续走出来，诧异地看向李钰彤，整个巡视组还没有人敢直呼张清扬姓名。张清扬摇摇头，心想这个女人还是那么愣头愣脑的。
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