第一届国会自开幕之后，原本准备召开五天。
结果因为召开过于顺利，议会提案较多，延后了一倍。直到大年前两天才正式闭幕。
会议首先确立了国会试行宪政的落实，席员称谓已统一改称为议员。
州县议员任期两年，督省议员任期四年，国会议员任期八年。内阁同样为八年一届。
所有法案由州县拟定草案，一年后交督省试行。两年后再上交给内阁，草案试行时限一般在三年之内完成。
内阁批复的，即为正式法案。再交给陈柯签字，就只是走个形式，相当于盖橡皮图章。
“老子以后终于能轻松了！”
对于权力的下放，陈柯感到非常高兴。他不是雍正那样的工作狂人，能把事情分派出去再好不过。
立宪的好处，就在于君主就算被削弱了职权，依然能够垂拱而治。只要君主不违宪那就能一直享福。
再者，陈柯弄的这个君宪制，和英国的虚君不完全相同。
他这个郡主还保留着陆海军大元帅的头衔，以及紧急状态下颁发王谕的特权。
君主不能擅自发动战争，但允许进行自卫反击。
比如乡镇出了问题，陈柯就能宣布紧急状态，直接绕过议会指挥所在上级的州县。时效为一个月。
如果是州县出了问题，他又能宣布危急状态，直接指挥其上级督省。时效为一个季度。
如果是省级行政单位出了问题，那就是直接宣布危难状态。全国戒严，时效为半年以上。
这种情况包括但不限于战争，洪水，地震，叛乱或其他灾害。可以说只要愿意，随便找个理由就能发王谕。
“没有人比我更懂宪政！”
做了一个拉手风琴的动作，陈柯感觉自己居然挺有政治才能。都快比得上懂王了。
而且有了内阁，就算出了错就还可以推卸责任。我是橡皮图章，你们看这个锅它又大又圆。
当然，陈柯的轻松只是相对的。
目前试行宪政的只有四个省，像陕西地区，广东三府，河南地区，尚海地区，还有海外领地。目前依然还在训政期，甚至还在军政期，保留着过渡行政体系。
陈柯每天还是有不少公文要批阅。
有的地方为了方便管理，还经常要打电话，发电报，最主要的是行政批文。因为政府管理必须要有权威性，有上级白纸黑字的依据。
现在藩镇发展最快的是南澳地区，但最红火的当属北美。也就是已经宣誓主权的“东胜神洲”。
陈柯的远洋渡轮以每年二十艘的体量，下饺子一样的出海。现在已经有了五千吨级海轮一百艘。
被忽悠到北美找神仙的人也是翻着番往上窜。
从最开始的几万华人，到第二年移民就达到了十万，第三年超过二十万。
到今年年底，一年的移民统计人数就达二十余万人。于北美的定居华人已经接近八十万，总人口超二百万。
其余的人，除了华人和他们的“老婆孩子”。还有少量从日本，朝鲜，琉球等国一同过去的谋生者。
对于这些少量的东亚外国人，并不会影响其政权。相反他们很快就会被汉化组融合掉。
开发北美的投入巨大，但同样也开始收到回报。
当地的沿海地区和内陆坝子，已先后开垦耕地十二万四千六百七十七顷。年粮食产量二百九十万吨。
而且为了垦荒造田，当地的木料产业发展迅猛，每年都能创造上数千万圆的生产价值。
站稳脚跟后，当地还和南边墨西哥，秘鲁的西班牙人做起了生意。大量白银开始流入华人的腰包和藩库。
藩镇已在当地设立省级行政单位，谢济世升任为布政使。同时委派南澳总督陶潜的儿子陶髯廷就任傲来省巡府。
当地的行政体系和教育体系，已经开始普及小学教育，设立中学教育。发展同样顺利。
唯一让陈柯不太尽意的，是这些人大多还是挤在俄勒纲地区。毕竟北美的情况和澳洲有很大不同。
“你们应该再主动一点，按既定方案往东扩展嘛。”
会议期间，陈柯忍不住又插了一句嘴。
陶髯廷保证道：“郡主放心，臣这次回了埔东，一定和谢济世好好配合！我们会指派建设兵团往内陆扩展，所以希望大陆方便给予充分的移民和基层干部作为支援。”
郭壮图也作出保证：“这个一定鼎力支持！”
现在北美最大的问题，是在于内陆交通。
因为当地没有大型铁矿，所以经商议决定后，准备直接由南澳生产铁轨，然后运到北美拼成铁路。如此当地的木材和物资也能更快转化为商品。
北美这片地方很富饶。只要再开发一代人，经过产业化，不用动员也会有人去了。
经济发展了，就能带动人口流动。人口流动，又能带动经济发展。
所以当前最主要的还是忽悠更多的人去移民。
不过封建迷信的东西，最好不要拿到议会上说。贩卖国外妇女儿童的勾当更不能说。
所以赵政委在最后，也只能含糊的强调了一下。
比如要“做好政治宣传工作”，统一“文化教育”，坚持走“既定方针路线”，提高群众的“积极性”和“思想觉悟”，贯彻落实藩镇的“可行性方案”等等。
第一次国会召开，商讨制定了许多法案，讨论过程也非常顺利。这和多年来的努力当真分不开。
最后主持人宣布大会顺利闭幕。
哗！……
陈柯和全体官员，议员们都站了起来，兴奋的鼓掌。
所有人都在为今天的成果感到高兴。因为从这一天起，藩镇终于脱离了封建专制的束缚，走向宪政。
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