九月十四日，汪伪政府最高国防会议决定，成立杭洲绥靖主任公署，调苏北绥靖主任公署主任项致庄为杭洲绥靖主任公署主任，兼任浙省高官。同日，汪伪政府任命皖省高官兼皖省保安司令罗俊强，为蚌埠绥靖公署主任。
就在傍晚时分，许睿阳和一群日军高级将领，乘坐飞机抵达了衡州，特高署衡州分署要举行成立仪式了。
也是在这一天，日军华夏派遣军的第六方面军，攻占了桂省的重镇桂北，做好向桂林进攻的准备。
为了打通粤汉铁路和湘桂铁路，日军第十一军司令官横山勇，调动最为精锐的第三师团，沿着湘桂铁路实施进攻，调动第六十八师团的一部和第三十四师团主力，向常宁发起进攻。
九月七日的时候，山城政府第七十九军的军长王甲本中将，在和敌人的搏斗中壮烈牺牲。
为了给许睿阳撑腰，也是方便衡州分署的工作，宪兵队司令官大野广一和驻沪陆军部长川本芳太郎亲自到场，受到许睿阳的邀请，最高军事顾问矢崎勘十也来了，再就是梅机关的几个日本顾问，都是大佐军衔。
日军出动这么大的阵仗，汪伪政府也不能没有表示，周坲海亲自到场表示祝贺，还跟着一个内政部长陈群，警政总署的顶头上司，汪伪政府军事委员会的常务委员杨揆一自然也得到场。.knsho
当天晚上，许睿阳在衡州城内一处修复好的酒店，命令衡州分署实施了清场，特意举行了一次盛大的招待酒会。除了本地的知名厨师，还通过驻沪宪兵队司令部，从沪市的虹口日占区，请了几个名气很大的日本厨师，连食材都是从沪市紧急运过来的。
衡州周围的日军有，日军步兵第二十七师团，师团长落合甚九郎中将，日军步兵第六十八师团，师团长堤三树男中将，日军步兵第一一六师团，师团长岩永汪中将，这三个师团长因为受到派遣军副总参谋长川本芳太郎的邀请，与第六方面军司令部的参谋长宫崎周一少将，一起来参加了酒会。
一个汪伪政府内政部警政总署下属部门的成立，根本不放在这群日军高级将领的眼里，无非是来凑凑热闹，算是放松一下。
前不久的衡州战役，日本虽然赢得了结果，但输掉了过程，被英勇战斗的山城政府第十军打得非常惨。
许睿阳也听到了一些消息，例如第三师团第三十四联队的山二神力大佐带队在进攻潇湘机场，深夜十二点向机场发动偷袭，当日军攻入机场的时候，竟然大部分守军还没有起床。
第三师团占领潇湘后继续向江华进攻，十二日，师团在牟江口截获了装载着武器弹药的民船二十只，缴获美国制造的最新式反坦克炮三门。
第十三师团进攻桂北的山城政府军队，居然发现了三座弹药库，只有一座被销毁，另外两座完好无损的落入敌手。
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