而眼下。中枢从日本赔款中也获得一部分，财务状况得到缓解。所以帮助刘坤一、张之洞发展工业教育，以及筹备新军也是完全可以的。作为对北洋各派系的牵制。而且北洋也表示了可以将俘获的部分日本战舰交给南洋水师。这样一来，南洋水师和北洋的差距反而缩小了，至少在北洋新船到位前是缩小了！
但是仅仅牵制还是不够的。清朝中枢还需要掌握一支完全属于自己的强大力量。虽说甲午战争中，无论是荣禄还是东北的满族将领的表现都不好，但是在慈禧和光绪这些人还是固执的认为，只要武器装备足够精良，这些由中枢直接掌握的军队依然可以和北洋比肩。而作为对于徐杰的防范，慈禧还是决定扶持在甲午战争中表现还算“比较好”的依克唐阿来担任盛京将军，总领东北满人区域的工业发展和新军训练。至于荣禄的西北练军吗？那自然是要扩充和整编，调到山西和直隶，用于保证中枢的安全。
这样一来，在慈溪看来，这大清国的中枢与地方总算重新平衡了。这大清朝打赢了日本获得了赔款，而且又重新进行了权利分配。中枢比开战前有了更多的资源和军队，而北洋则被分成了数个实力几乎相当的山头，整个国家也开始学习西方工业，虽说慈禧对这工厂还是有些抵触，但是为了维护清朝的统治，无论是所谓的风水还是世俗的传统，在这强大工业面前都是那样的一文不值。
但是随着李鸿章的部分让步，无论是帝党还是后党，都感觉到了外部压力大减，于是在没有了共同目标后，帝党和后党的内部矛盾开始突显。尤其是从北洋新分出来的袁世凯部与翁同龢建立了密切关系后，帝党有了依靠，这底气也足了！
要问袁世凯为何投靠光绪而不是慈禧，袁某人是这样想的。首先，袁世凯追求的绝对不仅仅是一个高位。而是要做到位极人臣！在北洋的时候袁世凯就尽可能的往上爬，无论是在国内还是在朝鲜，袁世凯做的都兢兢业业。但是现在呢，自从一个叫徐杰的海外华人来到北洋后，袁世凯以前的功劳和徐杰所作所为可是没法比的。而甲午战争过后，袁世凯更是因为“生病”而与军功无缘。这就直接断了他接手北洋的可能，而如果到了慈禧那边，U.kshu. 即使袁世凯做的再好，他也无法和荣禄去比，一直做一名跟班可不是袁世凯的风格。
其次，对于自己的力量，袁世凯还是有自信的。荣禄的几万西北练军看上去威风凛凛，但是在甲午战争中表现只能有差来形容，自己带出来的一部分北洋旧军多少还是上过战场的，战斗素质和一溃千里的西北练军相比是占有相当优势的。而翁同龢等人给出的价格也确实不错，授予从二品顶戴，负责训练新军。更为重要的是，帝党那里只有他袁某人一支武装力量，由不得光绪不重视。
而如此一来，中枢的力量格局更加趋于平衡，翁同龢执掌户部，掌握着财政大权，现在又有了袁世凯和北洋分出来的部分人的支持，这帝党已经有隐隐做大之势。这不得不引起慈禧太后的警觉。现在，慈禧又怀念起原来的北洋了，至少在1890年前，李鸿章还是一个货真价实的后党。即使李鸿章有些事情想做慈禧不允许，他最多也只是换个法子绕路走而已，并没有走到今天这步。
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