于是，刘禅开始主导历史上影响极大的江东和平进程。
刘禅首先签署了一份惊天动地的赦免法令，后来被称之为“江东和平协定”。
这份赦免法令以蜀汉的名义，并且从法律的层面上面，向世人宣布，那些曾经出任过江东孙氏政权官职的人，那些曾经为孙氏政权而作战过的人，无论现在是否还被关押着，除了确实犯罪者之外，全部从法令层面上宣布，他们已经被全部赦免任何可能受到追究的责任。
这样一来，其实也就是说，那些已经被软禁在家里的原孙氏政权的主战派，此时终于是可以重见天日了。
而原来的江东军之中，其实还是有不少的士兵一直被关押，还没有得到相应的处置，这时候也终于可以被释放回家。
再者，如同朱桓、孙桓等被收押在江陵城的高级俘虏，以及被收押在秣陵城如陆逊和阚泽等还未降顺的俘虏，也一并可以得到释放。
刘禅忽然做出了如此之大的动作，不仅江东，就是荆州和成都也随即一片哗然。
大臣纷纷上书，指出刘禅的举动实在是太过危险了。
但是刘禅立刻上书抗辩，表示这是皇帝给他的全部授权的权力之一，若是觉得不妥的话，他愿意就此放弃全部授权，自己回到成都去！
于是，反对的声音全部被刘备弹压，刘禅继续在江东实践着自己那天马行空的想法。
但是其实江东并未因此出事，江东还是很平静。
因为随着陆逊等人的释放，他们那些人见到孙吴政权已经灭亡，自己家族的势力也遭受沉重打击，也是死心不再闹事。
刘禅一直有心要收陆逊和阚泽。但是从如今的形势来看，他们都还年轻，可以先晾他们个一两年的时间，等到自己上位之后，再另行征调他们不迟。
不过，刘禅还是亲自去看望了两人。他们的家人在秣陵城被蜀汉军拿下之后，都得到了很宽容的对待，并未将之软禁，所以对刘禅也是心怀感激。
至于孙氏一族的人，在得知孙虑被软禁在成都后，也大多都是变得心灰意冷。
何况，最有号召力的孙静，此时已经年老体弱。孙氏族人中最杰出的朱桓，却年纪还太小。因此，孙氏一族的号召力几乎完全丧失，他们也就只有死心塌地当良民了。
然后，刘禅继续动作。
他召见了尤突和彭琦，成功说服两人将军队归化入了蜀汉军的体系。
而且，还成功主导了扬州全境的山越人，建立了几十个自治乡镇，除了必须要遵守蜀汉的法令之外，山越人内部可以实现完全自立。
并且，他们那些自治乡，可以联合选举自己的名义代表（因为几十个乡加起来的居民数巨大，可以防止有人胁迫居民，从未操纵选举），有权利否决当地县令的行政决策，而且也有权力监督和审查当地官府的财政运行情况。
如此一来，山越人跟汉人之间的冲突矛盾，至少有一个比较好的化解机制，不太会再出现狠人严重压迫山越人的事情。而且，刘禅还成功地对山越的军队实现了国家化，使得频繁发生的山越人叛乱得到了遏制！
然后，刘禅一如既往地在荆州、交州和扬州三地大力鼓励发展商业和造船业。
这一方面可以用来繁荣本地经济，刺激经济生产，增加财政岁入；而且也可以大力开战海外贸易，毕竟这个时候，海上丝绸之路其实已经形成了。蜀汉军将来需要继续进行北伐，对外贸易可以为之提供大量资金。
时间荏苒，刘禅主政扬州和交州，又是一年多过去了。，此时已经年老体弱。孙氏族人中最杰出的朱桓，却年纪还太小。因此，孙氏一族的号召力几乎完全丧失，他们也就只有死心塌地当良民了。
然后，刘禅继续动作。
他召见了尤突和彭琦，成功说服两人将军队归化入了蜀汉军的体系。
而且，还成功主导了扬州全境的山越人，建立了几十个自治乡镇，除了必须要遵守蜀汉的法令之外，山越人内部可以实现完全自立。
并且，他们那些自治乡，可以联合选举自己的名义代表（因为几十个乡加起来的居民数巨大，可以防止有人胁迫居民，从未操纵选举），有权利否决当地县令的行政决策，而且也有权力监督和审查当地官府的财政运行情况。
如此一来，山越人跟汉人之间的冲突矛盾，至少有一个比较好的化解机制，不太会再出现狠人严重压迫山越人的事情。而且，刘禅还成功地对山越的军队实现了国家化，使得频繁发生的山越人叛乱得到了遏制！
然后，刘禅一如既往地在荆州、交州和扬州三地大力鼓励发展商业和造船业。
这一方面可以用来繁荣本地经济，刺激经济生产，增加财政岁入；而且也可以大力开战海外贸易，毕竟这个时候，海上丝绸之路其实已经形成了。蜀汉军将来需要继续进行北伐，对外贸易可以为之提供大量资金。
时间荏苒，刘禅主政扬州和交州，又是一年多过去了。
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