截止1940年2月底，苏芬战争已经接近尾声，芬兰当局已经接近崩溃，不得已之下开始向其他国家寻求援助。
这样的援助请求立刻得到了英法两国的应许，英国当即开始组建部队，然而，接下来发生的事情却是英国始料未及的。
作为芬兰的周边国家，挪威、瑞典、丹麦、冰岛纷纷宣布保持中立，在这个时候这些小国家可不愿意参与到这件事情当中去，如果因为这件事惹急了苏联，那庞大的苏联碾死他们就如同碾死一只蚂蚁一样轻松。
然而，这并不等于就一定可以断绝来自英法两个国家对芬兰的援助，英国组建的支援部队此时已经整装待发。
随后，芬兰向瑞典和挪威提出请求，希望两个国家批准英国支援部队无害通过其领土。
得知这一消息的德国宣传部长戈培尔立刻向斯堪的纳维亚半岛国家发布警告，警告相关中立国家‘约束好他们的民意’，并直接警告瑞典不要去试图帮助芬兰，一旦帮助芬兰或者允许某些国家的部队借到其领土通过从而帮助芬兰，将立即视为瑞典对德国宣战，那么德国将会立刻做出相关反应，两国会直接进入战争状态，一切后果由瑞典政府承担。
德国这样的声明无异于向全世界宣布他们跟苏联是站在一起的，而且是军事同盟！
他们的隐性军事同盟在这一刻正式浮出水面，苏联人民委员会主席兼苏联外交委员莫洛托夫对德国的做法表示欣慰，并公开宣称苏联会珍惜来自德国的善意与友谊。
面对咄咄逼人的苏德同盟，法国人终于不得不做出表态，并于3月1日发布公告，宣称德国将会对斯堪的纳维亚半岛上的国家发动进攻，希望这些国家不要被德国的表象所迷惑。一定要坚定的相信英国和法国会保护他们的安全，并且要求相关国家立刻开放边境允许英国军队通过进而援助芬兰。
小国夹在两大势力的中间，几乎被逼到了一个不得不选边站的地步，但他们却根本没有胆量在这个时候做出选择。
这个时候法国人抛出的德国人将会进攻斯堪的纳维亚半岛国家，怎么看都像是法国为了想要让英国可以支援芬兰而说的谎，因为德国刚刚经历了战争，吞并掉波兰，德国现在根本不会有闲暇的时间去进攻这样几个并没有太大战略用处的地方。
世界形势的不断变化，让大西洋彼岸的美国有些坐不住了，美国总统罗斯福当即命令美国国务卿萨姆纳?威尔斯前往欧洲，了解欧洲主要国家之间对未来的看法，是否有削减这种对峙的可能性，大家有没有重新坐回到谈判桌上来的意愿。
但当萨姆纳?威尔斯真正启程飞往欧洲的时候，罗斯福却在私底下通过德国驻美国大使馆联络德国元首海德里希，追问德国是否会将战火扩大，是否会真的像法国说的那样对斯堪的纳维亚半岛国家发动进攻。
罗斯福是何许人也？
欧洲越动荡，对他实现他的抱负就越有帮助，而他派出国务卿前往欧洲，看似寻找和平解决的方案，实际上只是做做样子，让孤立主义情绪蔓延的美国民众不会对他的政策方向性产生怀疑。
海德里希懂得美国的重要性，但怎么去回答罗斯福，他却并不知道如何是好，不过幸好当时李凌正在他身边，跟他讨论德国科研方向的问题，海德里希当场就开始询问应该如何回答。
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