几乎是同一时间，天津，日租界华北屯驻军司令部里，在东条英机的授意下，一条绝密电文正通过电波发往长春关东军司令部。
在电文中，东条英机简单的分析了当前华北形势，然后做出了自己的判断，认为有鉴于学兵军在战车还有火炮这两大硬件上已经拥有了不输于已方的实力，此时再一味的从地面发动攻势已经是不智之举。当务之急不是占领华北，而应该利用航空兵的绝对优势着重于摧毁学兵军的后勤设施。他在电文的最后一行写道：空袭！空袭！唯有不停的进行空中打击，才有可能动摇学兵军的军事根本，削弱其官兵抵抗之意志。
此时的南次郎，因为进攻屡屡受挫，已经不复卢沟桥事件刚发生时的意气风发。而他从国内友人那里得来的消息，军部出于对他的不满，已经在考虑临阵换将了。甚至连接替他的人选都有了。当东条英机的电文被送到他面前，老鬼子深思熟虑之后，深以为然，遂签发了一条只针对航空兵、代号为“破楚”的作战命令，欲集中关东军所有战机，对学兵军的两大工业基地——任丘和张家口进行大规模长时间的轰炸。
次日，就在日本人开始全军总动员为轰炸做准备的时候，已经从截获电文中获得这一消息的欧阳云急急忙忙从喜峰口赶回了任丘。随即召开了包括张镇、李铁书、秦德纯等高级将领在内的团长级以上留守军官的军事会议。
“日本人要有大动作了，这一次，我们或许只有挨打的份！”会议开始以后，欧阳云开门见山的扔出了一枚重磅炸弹。
“日本人是不是要玩战略轰炸？”张镇闻音而知雅意，问道。
学兵军的防空部队，目前正是张镇一手负责，欧阳云点点头，目光投向他，问道：“我们现在总共有多少防空部队？”
“正规军有三个团又两个连，另外，自卫队有一个团的规模。其中，自行高射炮有一个营又一个连的编制，高射炮两个团，其它的都是高射机枪。”
“太少了，按照国际通用规律，空军和防空部队的战损比一般在1：14左右。日本关东军现在有各型作战飞机300架左右，也就是说我们要有5400左右的防空单兵才够消耗的。恩，看来不能尽呆着挨打了，必须出奇兵才行。”说到“出奇兵”三字时，欧阳云的目光投向了单人雄和郭彪。
单人雄和郭彪对上他的目光，不自禁的就将胸脯挺了起来，单人雄说：“军座，我有个不太成熟的想法。日军要想对我军进行轰炸的话，考虑到作战半径的问题，前线机场离我们不可能太远，那我们就在这方面做文章。”
欧阳云点头说：“这个想法不错，不过即使这样，防空还似乎不可大意。姜总长——”他的目光投向姜树人。
后者点头说：“有什么要我们政府机关做的？”
“民众的防空，还有重要厂矿企业设备的隐藏、转移。我希望散会后，你能组织自卫队和警察巡视一下全区的防空准备情况——要尽快。”
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