入疆的百姓我们要鼓励，减免税收外、还要提供补贴、学校也要实行免费教育，以县乡办学的思路要改一改。集中到哈密、迪化等等城市进行普及教育，男女适龄儿童都必须上学。”
罗荣点头说道：
“那就按照这个意思执行。路金波同志最近忙着建学校，这个事情就给他去办吧！小学、中学优先，大学人数不多，可以先利用手头的资源。”
说到这儿，他往旁看了一眼。
“耿振功同志，已经到军区履职了，出任党委会成员及军区参谋长一职。今天是他第一次出席会议，是不是也听听他的意见？”
秦朗笑了一笑说道：
“耿参谋长，政委点名了，你就说说吧！”
耿振功立刻说道：
“司令，这段时间的调查，冀察绥苏区的各项事务都出乎我的意料，不过我们也有巨大的压力。
南边我们的对手是民军，人数超过一百万。最大的是少帅的东北军，和杨虎成的西北军，还有三马和其他的杂牌子部队。战斗力虽然不强，人数实在太多了。
东面是倭军、伪满军，人数已经超过五十万。北面的苏联境内，也有一些马贼出没。
以当前情况来看，我们完全处于劣势。参谋部的意见是扩军到三十万，继续完善现有部队的装备……。”
秦朗摆了摆手，打断了他的话。
“目前红军有十二个旅，共计六十七个战斗营。但在前期的编制有一定的不合理处，现在要进行一次改革。其中打过硬仗的几个旅，将要组建为重装旅。
武装02型坦克，已经彻底定型。我的意见是先生产六个营，用于装备和训练，视情况再决定是否继续生产。
空军在现有的基础上，要将战斗机师、轰炸机师，扩大到各两个师。海军陆战旅，山地步兵旅，各扩大为两个旅。
同志们，光是这一些装备，就要数百万大洋。而编制上的火炮等等还要全部补充，另外在枪支上也将做出一些改变，步兵班将缩减到9人。”
听到这番话，会场一下子就乱了。
“什么？一个班九个人，那火力不是就弱了！”
“以前是两挺通用机枪，难道要减少成一挺？”
“鬼子的冲锋咱们都知道，一挺机枪抵不住他们的进攻啊！”
秦朗敲了敲桌子，会场安静下来。
“我粗疏的说一下，每个旅以后的部队是三个营，营以下的编制不动，继续维持原状。但旅级、营级的支援火力，将要做一个重大的调整，军团一级也将有直属的部队，具体情况稍后宣布。
我可以保证一点，所有部队的火力会达到一个新的高度。当然我也要你们转变一个思路，从以量取胜，改为以质取胜。
拿少帅举个例子，手里二十万大军，他能打吗？我敢说红12军团就能把他们全部消灭掉。
说到这里，他站起来说道：
打仗靠的永远是操纵武器的人，不明白为何而战、不知道什么叫纪律的、没有进行良好训练的，永远都是被屠宰的一方！”
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