这一年，陶谦在徐州，六十三岁，忽然染病，越来越重，自己感觉不久于人世。
找来糜竺与陈登府内议事。
糜竺道：“现在看来，曹操当初离开不是刘备的面子，而是因为吕布突袭兖州。现在饥荒，所以他们双方暂且罢兵，等来年春天，应该会继续大战。主公先前两次让位给刘备，当时主公身体强健，所以刘备因大义的原因，不肯接受徐州。现在主公你现在处于病重的状态，此时再次请刘备带领徐州，此时刘备原来不能接受的原因不再存在。此时刘备应该不至于拒绝了。“
陶谦觉得有道理，非常开心，赶紧让人去小沛，请刘备来徐州商议军务。
小沛城内
刘备正在和李冠、关羽、张飞以及一众官员在城内开会，讨论近期的城市建设的进度。
李冠汇报了当下的城市建设进度，目前粮草产量充足，一年的产量可以供应小沛食用一年半。目前粮仓储备充足，刚刚入住的时候，从其他郡采购了足够小沛食用十年的粮草。在很多州出现饥荒的情况下，如果此时开仓放粮，让外州的人进来，控制在人口增长一倍的情况下，小沛的粮草也依旧够用五年。来年劳力增加，粮草的产量也将有所倍增。
同时，在饥荒期间开仓放粮能够提升刘备在社会上的名望，乘此机会，可以广纳贤才。
关羽汇报了一下城市的治安情况，目前小沛对刘备的观感很好。
张飞汇报了一下目前的兵力情况，目前精兵两万，马步兵两万。
此时，徐州使者到来，请刘备等人去徐州商议军务。
刘备带着李冠、关羽、张飞跟着使者就去往徐州。
徐州城内
陶谦因病所以就没有去府衙议事，而是叫人教刘备去府内的卧室议事。
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