一个多月的适应期过后，各部门也彻底的完成融合，部门效率也比以前快了许多。
但同时，有一个很严重的问题又摆在了樊谨言的面前。
眼看系统任务给予的半年之期即将来临，但分布各地负责普及文化的学生也反馈回来了信息，识字率连一半都不到，很多百姓对于占用他们的休息时间学认字已经很不耐烦了，甚至很多人已经出现抗拒，不愿意再参加所谓的夜校学习班。
任务能不能完成，樊谨言并不在乎，因为他知道这是一个非常艰巨的任务，在后世那么发达的资讯都不一定能完成，何况是通讯这么落后的古代。
但文化普及的好处也是很明显的，如果能做到全民识字，那在将来的发展中，无论是新政，人才，科研等等，都是和文化普及密不可分的。
对此，樊谨言也很恼火，老百姓不愿意学，总不能拿把刀架在他们脖子上，逼他们学吧！
看来，没什么诱人的好处，仅仅依靠自己的威望和命令，作用并不大。
怎么样才能让老百姓主动学习呢？
如今琼州的优惠政策已经很多了，什么东西才能引起老百姓心动呢？
总不能直接送钱吧！
最终，还是已经怀孕六个多月的梁香如提醒了他。
原来，樊谨言在最开始为了军粮的问题，一直没有减少老百姓的土地税收，还是延续何奕统治时期的税收政策，七成粮食归国有。
想到这，樊谨言当即下令，但凡自愿参加文化知识学习的百姓家庭将只需要交六成粮税，但凡家庭成员有一半识字的，只需要缴纳五成粮税，凡是家庭全部成员都识字的，只需缴纳四成粮税。但凡家庭成员有成员成功参加公务员考试并获得公务员资格的家庭，只需要缴纳三成粮税。
和樊谨言所想的一样，这条命令一出，顿时所以的百姓都疯狂了，完全没有当初的反感，不但积极的可怕，还主动找教字的学院学生学习，文化氛围简直浓厚的可怕。
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很快，一个月之期就要到了，樊谨言并不知道治下老百姓的识字率到底是多少，但百姓的学习氛围还是令他满意的，不管任务能不能完成，起码对琼州的未来，他还是看到了希望。(未完待续。)
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