“罗恩爵士：
近来听闻施密特家族一事，凄惨至极，我甚是同情。然而，贵族的美德，便是彼此尊重，自由独立，过度干预，反而会引起不好的结果。
瓦伦纳。”
罗恩捏着手里的信纸看了几秒，嘴角突然勾勒出了一个若有似无的弧度。
这是来警告自己的，但警告的内容和主题却不是信里提到的，施密特家族的事情。施密特家族虽然算是恩度行省的头号霸主，但是和帝都比起来，又算什么东西，值得帝国宰相亲自写信来警告？
问题似乎是出在自己身上。
罗恩放下信件，快速在脑海里检索了一下这半年里和帝都的交集，思考了一下哪一件事会引起皇帝和帝都的怀疑。很快，他就找到了线索。
是自己写信招揽卢登和康诺顿家族的事情。
对于自己来说，卢登和康诺顿家族的详细信息，都是用盘诘之书得来的，轻松简便，写封信就能搞定。然而对于黑羽和帝都来说，自己的行动……似乎有些过于迅捷了，迅捷到他们对自己产生了怀疑，怀疑自己在帝都有强大的信息渠道，怀疑自己背后有强大的势力。
你妹的，我也想有啊。罗恩揉揉太阳穴，无奈地吐槽了一句。
当时还是欠考虑了，因为地方不可一日无官，圆桌骑士团本来专精的就是军事领域，对地方政治只能算是粗通，所以罗恩还是急着把人才招纳过来，祈祷这桩小事不会被人注意到。现在来看，自己当时抱的侥幸心理算是完全落空了，皇帝对帝都的控制力，简直无孔不入，强大至极！
很多时候，罗恩都在想，自己的领地里究竟有多少皇帝的眼线，自己一个个拉出来的系统角色，有没有被皇帝注意到。甚至，皇帝是不是已经开始怀疑，自己，或是背后的势力，和巫毒会议有关系。
两个庞然的超凡势力，不可能和谐共处！
管他呢。罗恩把信件放到一边，开始看新的文件。
自从康诺顿家族的成员抵达之后，罗恩和菲奥娜肩膀上的担子一下子就轻了下来。作为经验丰富的老牌贵族，康诺顿家族的成员都很擅长处理杂务，罗恩这里又算是初创的领地，规模不算很大，对于他们而言更是手到擒来。在杂务被分走之后，罗恩和菲奥娜立刻就腾出手来，准备着手建立整个领地的政务体系，只是每周会看一看各项杂务的处理情况。
何谓政务体系？
政务体系，指的并不是实际政治权力的分配。坦诚地讲，罗恩领的一切政治权力都归属于罗恩，无论是艾丽希娜掌握的军权，还是菲奥娜统领的财权，政权，都是罗恩暂时放出去的而已。别人会担心如此大幅度的放权会不会引起背叛，但罗恩不需要，因为他和自己的属下之间有系统的羁绊，不会互相背叛。
所以，政务体系，实际上，是一个“正名”的过程。
罗恩领建立也就是两年时间而已。两年时间，罗恩快马加鞭，疯狂扩张，以最快速度把诺索河流域基本纳入了掌控。但那只是最基本的掌控，事实上，诺索河流域地广千里，四座城市只是一个基本的表态，是在警告外来者不得入内。至于能不能入内，还要靠人家的自觉。
即使是最基本的掌控，罗恩领目前也处在野蛮生长的阶段。流民如何划分，村落如何治理，工商百业的行业规范，完全就是一片空白，没法管也不能管。所以，两年以来，许多村落甚至没有在政务府这里挂名，没有交过一分钱，甚至是所占据的土地被政务府划分出去，移民到了地方，才发现这里已经有人了！
工商行业，也有这样的问题。不过，农业社会，罗恩领又是一穷二白的草创，和半人马半精灵的贸易被官方把控，民间工商一时半会蹦跶不起来，还算是能忍耐下去。
“罗恩领主城，海潮城，贝特曼，索玛，奎尔萨拉斯……”罗恩一个个念出了名字。
在罗恩的努力之下，这些城市都有了自己的治理者，而且是合格的治理者。但是一个合格的治理者是不够的，他们在各自上任之后，又各自拉出了一套班子，给他们权力，让他们去处理更细碎的事情：
在海潮城，铁血接手了西姆丽的班子之后，当即将它扩大了三五倍，靠着自己身为海魂无穷的精力和动力监督他们行动；在索玛，美之主祭海伦娜制作了一大批人偶，将它们作为自己的部下，去露面处理各种大小杂务；在贝特曼，在奎尔萨拉斯，邓恩和卢登也各自找了一些有才干的部下……
罗恩要做的，不是给铁血和海伦娜这些人正名——他们才不在乎这些事，他们有权！罗恩要做的，是给他们的部下正名，给他们权力和工资，将他们纳入一个更庞大更严密有序的官僚体系里面。
这不是出于罗恩对部下的提防，而是出于事权统一的考虑。没有统一的政务体系，就这么野蛮发展下去，罗恩领内几座城市之间，只会越发疏离和涣散，各自为政互不相干，到那个时候，罗恩这个领主哪怕有再强的控制力，都无法让自己的几座城市联合起来，整个领地变成一滩死水。
所以，很早之前，罗恩就把这个任务交给了菲奥娜，让她趁着冬季，到各座城市去调查研究，整理出一套合适的体系架构，然后在开春之前，尽可能地将它投入实践中去。靠着春耕大小事务的冲击考验，这套体系很快就能成熟起来。
而眼下，这一套制度已经作为文件送到了罗恩这里。
菲奥娜虽然称号有很强的神秘色彩，但她生活的世界，可是一个科技发达到将所有神秘斩草除根的世界，对制度这方面的东西并不陌生。早在罗恩提点之前，她就构思好了一套官吏分离的制度，将政务官和事务官分离开来，走马上任的称为政务官，本地选取的称为事务官。按照菲奥娜的设想，政务官和事务官的互相钳制，也有利于罗恩发号施令，免得地方做大。
罗恩对此很感动，然后一笔否决掉了这个设想。
原因很简单，罗恩领还没富到这个程度。
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