“给他排第一，马腾和孙策要排到十名之外。”
“主公，这是何意？”
“并州对于我们至关重要，必须是我们的人，这个州牧就让他入朝为官吧。”
“那为何把马腾和孙策要排到十名之外？”
“孙策号称江东之虎，能力不凡，麾下文有周瑜、张昭等谋臣，武有黄盖、韩当、程普等老将，切不可许以地盘和高官；马腾素有野心，就算让他入朝为官，西凉也很难被我掌控，所以不能给他大权。至于这邯郸商嘛……”
“邯郸商捐资曾致信上表，想捐资谋个州牧的位子。”
“哦？这岂是他能选择的？”
“他声称资材不是问题，只要州牧一职。”
“这么财大气粗？这人什么来头？”
“邯郸商是陈留人，早些年在西域做些没本钱的买卖，后来回归中土，专心做木材生意，富可敌国啊！”
“悍匪加商人？邯郸商！既然他这么有实力，那就给他个机会，给他排第二，捐资的排名就按我说的公布，昭告天下，至于官职的任命嘛，我去安排。”
回到乐成的临时住所后，姜盛就召集总参谋部和刘弘等人谋划任免官职的事，回到冀州的甄俨也得令前往。
姜盛首先问甄俨关于各州郡的动静，甄俨道：“陶谦重病缠身，相必命不久矣；刘备有心谋权，但财力不足；其余各州牧均打算派出儿子出仕，而把持州牧权位不放，若是主公强行罢免州牧之位，他们很可能举兵造反。”
戏志才等谋臣对这个情况讨论起来，得出结论：“现在雒阳刚刚开工，辽东之战已经开始实施，实在不宜激怒诸侯，但也不能把三公九卿和各州郡长吏都交给诸侯的子嗣！”
“那依你们之见，该如何处置啊？”
“袁术谋得传国玉玺，蠢蠢欲动，孙策久在袁术麾下，野心昭然，可许以孙策庐江太守职，袁术必深疑之，此为一局；马腾窃据西凉，地盘广大，虽无凉州牧之名，却有凉州牧之实，所以凉州宜分而治之，韩遂、邯郸商都是可选之人，此为二局。”戏志才道。
郭嘉接话道：“陶谦重病，隐有托孤于刘备之意，而刘备现在实力弱小，主公可以促成此事，让刘备入主徐州，而纳豫州于麾下，此为三局。”
贾诩道：“这四局嘛，就在于巴蜀和荆州，主公可以朝廷名义除授刘焉的子嗣亲信到荆州任职，挑动刘焉和刘表的矛盾，而使刘表无暇北顾。至于交州，有士燮经营多年，且鞭长莫及，不足为虑。曹操乃陶谦世仇，陶谦让徐州给刘备，刘备念及陶谦恩德，必定会与曹操为敌，两相争斗，主公可以高枕无忧了。”
姜盛想了想，说道：“你们这四局，考虑得很周到。西凉嘛，分作三部，其一，东部与长安校尉部交接部分，陇西、南安、安定、天水诸郡设置雍州，拜邯郸商为州牧；其二，西部羌族地带，设置护羌校尉部，拜韩遂为护羌校尉，剩余的地盘为凉州，拜马腾为凉州牧。”
戏志才拍手叫好，“主公此策乃是上上之选！”
历史记载李傕掌控献帝之后于194年划设雍州，现在时间差不多，却是姜盛一力促成的，所以说历史毕竟是历史，大体的走向还是不会变的。
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