乐安郡守府，姜盛正在与杨凤、夏侯兰研究今后乐安的发展。夏侯兰虽然在处理一些政务问题上颇有章法，但民政事务点多面广，他并不擅长，各县的官吏也都是欺上瞒下，阳奉阴违；杨凤虽然对军事后勤方面比较熟练，但指挥作战的水平一般。权衡来权衡去，姜盛意识到一个问题：人才。
姜盛来乐安郡掌控局面，全是靠亲兵卫队的骇人战力加上手段的迅速，让这些不和谐的声音短时间内消失掉，而谈到真正的治理，姜盛的火候还差得远，后世先进的治理方法并不完全适用于现在。乐安郡的大小事务都要姜盛去指导去安排，夏侯兰、杨凤挺不起来。
最终研究的结论就是：姜盛的属下都是武人，没有一个文人。
张郃、于禁、赵云、周仓、邓茂、夏侯兰、杨凤，都是武人出身，行军作战行，搞政治不行。
姜盛也是苦恼，突然想到一人，甄俨！甄俨这些年执掌甄家商业，经验很是丰富，若是由他来负责乐安郡的商业贸易，效果肯定不错。
“甄俨？属下对此人不了解，不便评论。”夏侯兰道。
“主公，正月里在常山时，您说与他们保持距离，若是甄俨来负责乐安郡的商业，那以后该如何处理关系？”
“嗯，也对啊，让他转运卖盐还行，别的真是难以托付。”
姜盛他们正在苦思良策的时候，卫兵来报称朝廷来人了。姜盛还以为是廷尉府的人，心中琢磨着如何应对。利县县令死于非命，必定是廷尉府的人干的，看来是来者不善啊！
“乐安郡守姜盛、郡丞夏侯兰迎诏！”那军士朗声道。
“臣姜盛、夏侯兰恭迎钦使！”姜盛和夏侯兰叩拜在地。
“诏曰：拜姜盛为讨寇将军，克日赴冀州讨黑山贼，不得有误；夏侯兰代理乐安郡守、王进为乐安郡丞、段直为乐安盐官。钦此——”
姜盛听得此诏，暗想道：你们这是拿我的人当枪使啊，盐场被你们控制了，那乐安郡还玩什么啊？明着是提拔了我的人，实际上根本就是架空我的人嘛。但想归想，这诏令还是要接的。
“臣谢皇上恩典！”姜盛双手举过头，接下了诏令。
钦使令随从取来了印绶授予姜盛，然后监督姜盛把乐安郡守的令牌印绶交给夏侯兰。
“末将拜见讨寇将军！”钦使是太尉府派来的，所以是军职，以军中之礼拜见了姜盛。
乐安郡这边，王进、段直拜见了新任太守夏侯兰。从他们的眼神就看出，他们压根就没瞧得起夏侯兰，心说这娃娃太守能有什么用，到时候还不是他们少府的人说了算？但他们忘记了一点，郡尉是杨凤，杨凤和夏侯兰都是姜盛的人，而且彼此关系还很铁。
交接完毕后，夏侯兰即安排钦使在太守府休息。
是夜，姜盛带着夏侯兰、杨凤来到了山上张郃部的营地，姜盛即将赴冀州剿贼，有些事情需要妥善安置。
“主公，那王进和段直都是少府的人，此番是想控制乐安的盐务，谋取利益。”夏侯兰了解了这两人的身份。
“嗯，少府乃是为皇上掌管内务财政的衙门，我看此举有可能是皇上的意思。”姜盛分析道。
“难道是皇上不信任主公？”杨凤道。
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