会议在凌晨三点拿出处置方案。成立了以水长生为组长的应急领导小组，小组成员包括市委市政府区委区政府相关领导，市公安局和区和公安局相关领导，当地武警部队领导，医疗卫生方面的领导，化工厂领导以及当地居委会主任等等。
并立即下达处置命令：市应急办、政法、信访、公安等部门及时赶赴现场维持秩序、排解险情；启动信息批报和等级划分预案。按照“分类管理、分级负责”原则，按有关程序依法、有效处置，确保早发现、早报告、早控制、早解决。
市委常委、常务副市长水长生做最后动员发言：群体性突发事件的发生具有不可预测性，产生的结果具有不确定性，如果不能及时有效处理，会对社会造成较大影响，威胁整个社会的安定。因此，积极预防和正确处置群体性突发事件，使社会迅速摆脱由于矛盾、冲突的积累而导致的严重威胁，减少群体性突发事件带来的损害，需要调动大量的公共资源，整合社会力量加以解决。”
“我曾经多次牵头处置过群体性事件，我认为处置群体性突发事件，关键在现场，难点在现场，因此，要注意掌握工作方法，特别是要掌握好现场工作方法：1，要突出一个“快”字。快，就是要及时，力争将矛盾纠纷解决在萌芽和起始状态；2要体现一个“前”字。前，就是要在第一线指挥和做群众工作，这是解决群体性突发事件的关键，3，要保持一个“冷”字。群体性突发事件中，参与的群众往往由于与自身利益密切相关，或者受别有用心人煽动，情绪往往非常激动，甚至有过激言行。在这种情况下，现场处置者必须保持头脑冷静，保持克制态度，要泰山崩于前不变色，不被群众的情绪所左右；4，要形成一个“合”字。处置群体性突发事件，往往涉及多个部门和单位，需要整合资源，形成合力。5，要贯穿一个“实”字。群体性突发事件处置过程中，现场情况复杂多变，如果事事请示，有可能贻误战机，必须从现场情况出发，以尽快解决问题为目的，实事求是开展处置工作，做到灵活机动。”
“最重要一点，要胸怀一个“情”字。参与工厂罢工的工人群众，绝大多数是不了解政策，受人煽动的，其目的是为了争取尽可能多的经济物质利益，其内心仍然是相信党和政府，特别是上级党委和政府能够将问题解决好的，因此，在处置群体性突发性事件中，要牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，树立“群众利益无小事”思想，带着感情去做群众工作，用耐心细致的思想政治工作和政策法律法规解释说服工作去化解群众怨气，解决群众反映的问题，切实保护群众利益。”
部署完毕后，已是凌晨五点半钟。相关工作组领导纷纷回各部门组织人力，进行工作布置。
郭小洲把水长生送到楼下。
水长生神情严峻道：“我马上要去向书记市长亲自汇报。为避免不可预知事件的发生，市政府要立即组织车辆、器材、设备和人员赶赴事件现场，按照应急处置方案，实施处置工作，并随时将处置情况报告应急领导小组，必要时应急处置领导小组会请求有关部门增援（110指挥中心、120急救中心）。同时，你也要有心理准备，和工人代表进行谈判，在某些方面做些退让，保稳定重于一切。”
郭小洲开口保证，“在政治经济学里，政治和商业是相辅相成的，政治服务于商业，商业依托于政治。请水市长放心，我们投资方会做出对人民对政府最有利的选择。”
“这样就好！”水长生和郭小洲握手后，上车离去。
郭小洲快步回到会议室，徐有才雷日新和当地居委会的工作人员进行名单敲定，分人分片去做工人的思想工作，甚至细化到了某些有影响力工人的家属和亲属。
忽然，一道身影躲躲闪闪地出现在会议室门前。
杨士奇走到郭小洲身边，低声认错，“郭书记，我错了。都是我的工作疏忽，导致化工厂陷入灾难之中。”
“知道错在什么地方就好。”郭小洲长话短说，指着姜东江的资料，“这次危机能否圆满解决，关键人物还在他身上。你马上跑一趟市公安局，调取姜东江的一切资料，包括他的亲属、关系好的同学等等，希望能在他身上找到突破口。”
杨士奇腰杆一挺，“我马上去。”
早晨六点，和欧化工厂外接连驶来消防车，救护车，宣传车和各种车辆，警方派出的几十名便衣在两个路口布控，两条街外停着十几辆警车和两辆武警卡车，上百名警察和武警随时待命。
早晨六点半，和欧化工目前的生产副厂长和三名管理副厂长才姗姗来迟。
雷日新立刻把他们带到自己的办公室。
郭小洲脸色异常严峻地看着他们，“你们是和欧化工高层管理，集团给你们支付的薪水也不算低，难道你们就是这样回报投资方的吗？”
一名生产厂长表情难堪地低头道：“董事长，罢工和辞职的事情我们真不知道……”
另三人则没有开口。
“工会主席人呢？”郭小洲问。
雷日新回答道：“他临时请假去外地看上学的儿子去了……”
郭小洲冷笑几声，目光盯着四人，“我想知道，和欧化工厂跨了，对你们有什么好处？”
一名叫夏春国的副厂长开口说：“郭董事长，我听工人们说，他们希望由市政府接手和欧化工，不希望为私人老板工作，没安全感……”
郭小洲感觉很可笑，“据我所知，和欧化工的前身本身就是国有企业，但是在和欧入主前，你们的企业一直亏损了三四年，工资都发不出来，厂领导换了几任，市里注入资金，但是结果呢，每况愈下，你说工人们怀念没有工资发的时代？讲笑话吗？”
“不是笑话，是你们不了解工人们的心态。回到大锅饭时代，虽然工资低点，屡屡拖欠，但谁拿的钱都一样。大家心理平衡，而且国有企业有财政补贴，工人们不担心国家拖欠工资不给。”夏春国说：“自打厂子卖给私人后，工资的天平一下子拉开了，做事的反而薪水少……”
郭小洲打断他的话，“这也是你的感悟？”
夏春国说，“不，我是看好改革的，不改革，厂子迟早垮塌。但我的话对工人们不管用，站在他们的角度，我是既得利益者。”
郭小洲顿时陷入沉默。是啊！他得站在工人的角度去看问题，去解决问题。
沉吟半晌，他问，“谁能说服姜东江？”
一听这个名字，所有的厂领导齐齐摇头。
这时，徐有才气喘吁吁跑了进来，指着楼下说，“上夜班的工人们已经停工了，还有来接班的工人，现在都在楼下聚集……”
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