开幕式的筹备工作在有条不紊地进行着，詹部长和郝跃飞之间的沟通也十分顺畅，似乎一切都按照正常地节奏在进行着，按部就班而井然有序。
有一天，区之委办公室那边下发了一份文件，上面有着顾凯凡的亲笔签名，写着关于大力发展凤塘区旅游及相关衍生产业的若干意见。
其中有一条，却显得有些刺眼。
“重点展开保护沿海重要历史建筑，延续文化传承的活动，牢记初心，不忘使命。”之后列举了凤塘区辖区内诸多具有文化意义的大小文物多处，实际上，作为滨海小城，凤塘区的历史也只能仅仅再往上追溯两百多年，更别说主要的沿海乡镇了，例如海棠镇，可以历数的名胜古迹可谓是少之又少。
众人颇有些摸不着头绪，唯独相对熟悉一点的，就是当年小日本侵华的时候在凤塘区海棠镇沿海的一个登陆点，但也仅仅是一个简陋的靠泊点罢了，还相应有地宝留下了几个碉堡和工事，哦，对了，工事所在的堤岸的正下方倒是还有一座面积不大的寺庙，听说是明朝末年建的，不过至今仍旧规模不大，也就两个小小的庙宇，供着三尊菩萨，菩萨是九十年代初重铸的，墙壁也是前些年新粉刷的，海棠镇民大概会在年初一的时候过来上柱香，祈祷一年的平安和好运。
要是就凭这些去大力发展凤塘区的旅游业，众人不由都觉得有些啼笑皆非，到最后，恐怕是连个毛都吸引不过来。
但后来，有人细细地这么一琢磨，就很快地回过味来，能正式下发，说明市里面想必是已经通过了这份文件，那么也就意味着凤塘区是有责任将这些名单中的文物名胜都给好好地保护起来的，这是前提，不过这里面操作的余地可就很大了，是否会因此而阻碍开发项目的建设和发展，这就同样很耐人寻味了。
紧接着，开发项目那边也开始遇到一些意想不到的困难和阻挠，就好像在某个节点突然爆发出来一样。
首先，在沪兴公路上奔走的工程车辆发现有一段之前经常跑的公路限载了，又有一段公路长时间地在进行维护和保养，只留下了一小段路能顺畅通行，严重影响到了运输效率，而他们也受到了更加严厉地检查，偶尔哪怕在路边停一停，也很快会有交警或者协警过来驱赶和警告。
其次，包括市一建在内的各个施工队，凤塘区以及莲花市的城建、安监和质监单位再一次对其进行了严密地管理和排查，各施工队的负责人，甚至是一些重要施工人员时不时地会被叫去开会、学习。
整个工程进度一下子被拖慢，甚至是停滞。
莲花市最最清水的衙门之一，文物保护部门开始对凤塘区辖区内，重点是海棠镇范围内进行了细致而且据说十分漫长的考察工作，他们分成了好几个小组，而所到之处，就会有相应的地域被圈了起来，也不确认是否是重点单位，周边有影响的一切施工建设全部按规定停止。
郝跃飞为此而前去沟通交涉，均是一概被挡了回来，部分专家甚至建议，凤塘区的开发项目避开可能成为重点保护单位的地方重新进行规划，否则，一些地方会在后续的时间里要求恢复原貌。
顾凯凡在接到了报告之后，也很快召开了相关会议，他再一次强调，文化产业也是凤塘区经济建设和发展的重要组成部分，而旅游业是未来凤塘区经济发展的重要支柱之一，一切的工作都要围绕以上几点来开展，必要时要维护和支持相关工作，是每一个凤塘区干部的责任。
因此，开发项目方面不得不暂时停止了有关文物单位周边的工程，转而先期对一些不涉及的工程进行收尾，计划被彻底打乱，施工成本也飞速上涨，施工工人和参与建设者，包括投资商也颇多怨言。
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