末叔叔一家人欢天喜地地回去，接下来各种欢庆都不必说。乌林岛的很多人也都给他们赠送了礼物。对赵开阳来说，人们最喜欢的礼物，对他来说最廉价，对别人来说最贵重的，莫过于觉醒药剂也就是烧酒，因此多送了几瓶烧酒给末叔叔一家。
由于基础经济制度发生了改变，由此衍生出了全新的治理模式，乌林岛迫切需要全新的法律制度体系。趁着大家对乌林岛的全新经济制度议论纷纷之际，赵开阳发布了真正的重磅炸弹：《三大等级基本权利法案》。这份法案其实主要是他在东沙堡戍守期间酝酿出来的，当然肯定借鉴了大夏国的治理模式——何况赵开阳本人在大夏国就是一个中年人，享受了大夏国社会经济繁荣的很多好处。
因为有别于《金色联盟条约》的法理逻辑，《权利法案》提出了全新的权利义务体系，因此被乌林岛及其他赵开阳统治下地区的人民称之为《银色大宪章》。其主要精神是，赵开阳宣布自己没有全面控制自己属下所有人生产生活的权力，但仍视自己为自己所有统治区域的土地的所有者，相当于大房东，视其他所有人民为自己的租客。唯有在盐泽地区，由于赵开阳承认盐泽的主权属于金色联盟，所以自己只是代管的二房东——所以他也要向联盟交租。
赵开阳以自己独到的一系列核心技术：传送法阵、人造冰晶石及其形成的雾区、强大的武器装备和工业体系、觉醒药剂等形成的战略优势扩张和维持自己“房东”的地位，并组建军队为麾下人民提供基础的安全保障——不受外来军队或魔族的侵害，并以军力向外争夺生存空间——原则上是从魔族手里夺取，当然也包括无人区。作为代价，租客们有义务要向他交租金，也可以称为保护费，租金非常简单，就是谁使用的特定财产多，缴纳的税收就多。由于魔环星拥有空间装备很容易进行隐秘的大规模交易等特殊情况，交易税征收难度很大，因此只能尽量征收财产税和人头税。这所谓的特定财产主要是指不动产，如田庄、牧场、企业、住宅及其衍生出来的股权，知识产权等会带来收入的东西。当下拥有这些产业的人可以说全部都是魔力觉醒者，因此他们实际上就是二房东或三房东，把耕地转租给佃户。普通人也可以向魔力觉醒者承包经营土地或者工厂、店铺独立生产经营，向各自的地主交租。战士有权享受经济收益，但同时负有保证自己名下租客人身和财产安全的义务，并要按照自己的总体财产情况向赵开阳交税。
任何人都享有充分的选择权，可以来去自由，在没有触犯法律的情况下可以任意进出赵开阳统治区，也可以任意选择租客或者房东，房东也可以驱逐不合作的租客，比如赵开阳可以无条件赶走麾下战士或者普通人，有权剥夺自己授予了觉醒药剂的人的魔力（强制给他服下消魔药剂），但无权未经公权力审判去剥夺那些自己天生觉醒的人的魔力。
除了外部军事安全之外的其他的公共服务，如教育、医疗、治安、基础设施建设等，建立另一套独立，公开的公共行政机构，租客们自行缴纳另一笔费用，赵开阳原则上不从中收取利益（他需要的话可以多收自己那一份租金），当然也不承担相应的责任提供相应的服务。
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