全球动乱之际，大国政府刻意放任，小国政府则根本不具备平息动乱的能力，动乱的形式逐渐恶化，原来越多的普通人的生活被彻底毁掉了。
当然，各国的领导人们也不是什么都没干，联合国全体成员大会一直在有序地召开，而且在民众动乱之际，会议也产生了阶段性成果。
地球联合政府正式成立了，为了应对十年内将到来的毁灭危机，人类的精英和高层们终于摒弃了成见和国别，全球所有主权国家放弃了国家主权，组建起了统一的世界级大政府。
联合政府设置一名轮值秘书长，秘书长任期两年，每两年轮换一次，决策则由原各大国领导人组成的最高委员会集体讨论做出，成员国领导人则组成地球议会，负责对最高委员会讨论出的决策进行投票表决。
和某流浪地球剧情世界一样，在这种单个国家，哪怕是超级大国也解决不了的灭世危机面前，组建联合政府统一政令成了唯一的正确选择。
布鲁斯-韦恩担任了第一届地球联合政府秘书长，这个职位并不是所谓的地球最高领袖，他的主要职责是组织地球议会和地球最高委员会召开会议，协调联合政府成员间的关係，相当于一个地球大管家的身份。
地球大管家和地球皇帝的区别在于，儘管同为地球最高职位，前者的权力非常有限，却是不像后者一样乾纲独断。
达米安冒称的韦恩总统可不想被扣上一顶独裁者的帽子，他已经做好了妥当的安排，只要暗中操控就能实现目标，不需要非给自己弄一个独掌大权的地位。
这种秘书长轮值制度的接受度可比加冕皇帝高多了，联合国通过组建联合政府并授予韦恩总统这项最高职位，根本就没遇到任何阻碍，除了几个国家投了弃权票之外，几乎是全票通过。
架构好了地球新权力核心，放任全球动乱的火候也差不多，民众们对混乱局势的容忍度无限接近于零，那些野心家和闹事份子暴露了真面目，失去了被他们煽动起来的民众的支援，该当到收网的时机。
联合政府成立后的第一项政令，就是全球进入紧急状态，实行全球宵禁，要求全体地球公民夜晚安心在家等待，联合政府镇暴部队将接管所有城市和地区的治安防务，全面肃清暴徒。
韦恩秘书长还发表的全球直播的公开讲话，向全球民众宣称联合政府将在最短时间内平息动乱，并警告那些在动乱期间犯下罪行的暴徒立刻放下武器向镇暴部队投降，等待他们的将是法律的严惩。
同时，他还告知民众们如果缺乏食物、饮用水和药品，不要在夜间出门搜寻，只需安心等在家中或避难所里，镇暴部队很快就会将物资送上门，社会秩序也很快得到恢复，否则一旦违反了宵禁命令，很可能会付出被镇暴部队误伤的代价。
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