大同府内四州七县的百姓已经尽归王则之麾下，这些人分了田地，成为了自由之身，一个个都有一种重获新生的感觉。
王则之免了他们一年的田赋，每个月还给他们发粮食，保证他们不会饿死，百姓们纷纷对王则之感恩戴德起来。
他们之所以会如此感恩王则之，最主要的就是王则之收编他们的时候每人分了一亩良田。
虽然说百姓们穷困潦倒，日子过的不好，很多人都是独身独户。
但是也不乏家中人多的百姓，据编户的军官所说，最多的一户家里祖孙三代皆在，爷爷奶奶儿子女儿孙子孙女外孙，一大堆人加起来有十几人。
这一大家子，一下子就分到了十几亩良田。
百姓们得了自由之身，有了田地，他们就自发的建起了功德庙，把王则之供奉了起来。
王则之听闻之后，一头黑线，立刻下令拆除了所有的功德庙。
如果百姓要感激他，可以立碑记录，没必要立庙供奉他。
百姓在他活着的时候给他建庙，烧香点烛把他供奉了起来，让王则之感觉，在给他办活丧一样。
刚开始的时候，百姓很是不理解王则之为什么要拆了自己的庙。
当百姓中有人说，王则之此举是为了百姓们好。
要知道，朝中的皇帝健在，百姓们不为皇帝建功德庙，却为王则之建功德庙，如果皇帝知道了，不止王则之要倒霉，建庙的百姓都要遭殃。
百姓们听闻之后，觉得此人说的有道理，于是他们在功德庙的旧址上树起了一块巨碑。
以碑文记载下了王则之所做的事情。
王则之听闻百姓们不再建庙之后，总算松了一口气，可他还没高兴多久，就又高兴不起来了。
原来，百姓们在他的功德碑下继续烧香点烛，供奉他。
王则之听了，扶着额头一阵头大，他知道这种事情一时半会儿扭转不过来了。
最后，只能随他们去了。
百姓们安顿好了，他就开始安排守城的人选。
四州七县、十三卫，优先选出了警备司的第一任警长。
王则之亲自给他们盖敕印，颁发任命书，警长礼服。
这些人无一例外的都是威望极高，享有善名的人物。
任命结束之后，王则之大手一挥，把警备司所用的武器装备，第一个月的粮饷统统发了下去。
这些人从来没有想过，他们有一天会当官。
得了王则之的任命之后，领了粮饷、武器装备，还有王则之从于忠手里抽调出来的密谍。
当然这些密谍不是以密谍的身份分配给他们的，而是以警卫班的身份分配给他们的。
警备司责任重大，必须公正无私，如果这些人腐败了，王则之就会第一时间知道，并且采取措施。
各个警长雄赳赳气昂昂回去上任了，同他们一起去的，还有王则之从教官当中选出来的刑罚司司长。
在警备司、刑罚司建立起来之后，王则之给他们下达了第一个命令。
大同府境内的八百二十座堡寨，三百零七座墩台，已经缩减为了四百一十三座堡寨、一百六十八座墩台。
王则之把这些堡寨、墩台划分了区域，归到四州七县、十三卫所的名下。
这些堡寨、墩台内分置派出司，刑罚分司，这两司是警备司和刑罚司的分支，归上级两司管辖。
王则之命警备司的第一任警长举荐出赴任派出司的司长。
举荐之人必须德高望重，享有善名，如若他们把奸滑之人举荐上来，举荐的警长会受到牵连，轻者降级罚到派出司，重者撤职查办。
至于刑罚司的人选，不用他们操心，刑罚司的人选由王则之派遣。
新任警长们，手里有了权力，一下子就活络起来。
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