外行人看不懂，包括郑朗在内，只觉得这些女真人彪悍，放在王德用这些手下眼中，立即看出不同。一个老卒叫王勇的沉声说道：“好凶野的士兵。”
此人是党项人，跟了王德用姓氏也姓了王。暗中将党项人与这群人做了比较，最终得出的结论。
赵保走过来问：“郑相公，我们以后会不会做宋朝的官？”
宋朝话说得不标准，扭口，但能将意思表达。
郑朗却笑了，以前将他们放在倭国不知道天高地厚，放在杭州也是置于孤岛之上。来到京城时久，终于知道宋朝的繁华。但这个繁华需要钱帛来享受的。想要钱帛，他们没有本事经商，只好升官。
说道：“可以，只要你们立功，不但可以升官，我还可以派人将你们家人接到我朝来，享受这个富贵。”
“好。”赵保猛挥粗大的胳膊肘儿，将郑朗的话传达下去，七百几十人欢声雷动。
但郑朗心中有数，这些人是做强力炮灰存在的，能活下来的仅是少数。一旦到了京城身为武官，只要过几年辰光，沾染贪图享乐的风气，那不是勇猛的女真战士，甚至连西军都不如。
等于是一次性的用具，用完了就失去作用。想用得更长久一点，就得不能让他们沾染贪图享乐的风气，保持在北方的野蛮与凶狠。所以来到京城后，郑朗一直将他们关在军营操练。也不会让他们在京城呆很长时间，自己走，他们也要走。
无所谓。
对刘轩睿、常明德与王勇说道：“你们暂时与他们住在一起，经常操练，做一个预热，然后我带你们去西北。”
“喏。”
时光过得很快，陕西的首长还没有决定下来，但郑朗知道一旦决定，他就是离开京城的时候。于是又上了一奏，关于西边田地的事。
宋朝的军田严格来分，有好几种。
屯田，多在河北处，甚至将水稻引到北方种植，收成不高，每亩不足一石，但利在蓄水，限制戎马，军事意义大于经济意义。所以渐渐没落，随着契丹敌意不强，这些屯田从国家直接经营方式渐渐转换为租佃方式耕种。
营田，例如种师衡在青涧城的垦田。将地开垦出来，雇贫困户耕种，然后交纳课租。这种营田一开始有积极意义的，但从开始时就披上谋利的影子。一旦想从它身上赚钱，什么事都变了性质，渐渐暴敛于耕户。西北之地靠耕种为生的百姓不多，但也有，成了谋利性质，会有一些武将利用军队的威压，强占民间耕地。后来范仲淹与韩琦先后上书请罢。不要这些营田所得，以免产生民族不和的矛盾，使边境情绪紧张，百姓与朝廷产生对立。
还有弓箭手田，弓箭手不给薪水的，可是战争时多有危险，有时又为了军事任务，调离家园，损害其家，于是给其地让其耕种，补助家用，养家糊口。
又于淮河以北选膏腴之地，设牧马监地，当作马场，然而多被豪强侵占。
郑朗说的正是营田。
宁肯国家多出一些财帛赏到西北，也不能让营田苛剥佃户。
不能让它成为百姓与朝廷的矛盾根源，只要没有弊端，好处立即彰显，粮食出自西北本身，与从江南运来，仅是运费，就会是天价。一斗米运到延州，有可能运费与损耗达到三四百文，是米价本身的七到八倍！
与晏殊说了。
晏殊有些惊讶，以前就没有想到后果，想了想，说：“行，我立即用西府的名义命令陕西各地营田课租每亩不得超过一斗，更不得侵占民田。”
郑朗眉头还是紧锁。
“难道这样还不行吗？”
“晏相公，即便命令，未必有人遵从，还是请示陛下，下诏书吧，诏书比西府命令更管用。并且，算了，不说了。”
“什么？”
郑朗就是不回答。
他想到的更多，营田只是解决之道的一部分，若是整个陕西羌人与蕃人全部开垦呢？
授他们技术，给他们马牛，朝廷可以出资从吐蕃等部族购回一批战马，将军中不好的劣制马匹赐赏给有功的弓箭手与忠于朝廷的蕃户，但不准他们宰杀，而是用来耕地的，扩大耕种生产。
只要乡兵补充，朝廷还会派兵，但没有以前负担沉重。只要耕地扩大，陕西粮食差距不会太大。减少专营的伤害，也不用吃一些无良商人给的霉米陈谷。
可一旦诏书下达，里面猫腻会有很多，有的将领胆大包天，会将良马当作劣马，售给蕃户，贻误战事。
多一事不如少一事。
诏书下达，但陕西的长官还没有决定下来。
只要赵祯一提，准得冷场。
郑朗看着十几个大佬，不知说什么好，最后说道：“陛下，臣有一策。”
“你说。”
“不如正式将陕西分成四路，以韩琦管句秦凤路部署司事兼知秦州，范仲淹管句环庆路部署司事兼知庆州，庞籍管句鄜延路部署司事兼知延州，并兼本路马步军都部署、经略安抚沿边招讨使。”
“那么渭州呢？”
“泾原路让臣去吧，况且臣呆在西府，也有些不自在。”
十几个大佬莞尔一笑。
一群老头子，最年青的也有四十多岁，郑朗放在里面，是让人感到太奇怪。
但去渭州不同，虽然这一职是主管一路政军财，郑朗有了政绩，又是以西府副相之职前去的，不显得唐突。
实际上早想将郑朗调到西北，就不知道如何安排，还有首官之职久而不决，也就没有想到郑朗的职位。
郑朗又说道：“将陕西正式划分四路，是权宜之计，西贼势大，合兵一处，唯恐不及，分兵四处，更是自寻死路。如今没有合适的领首之人担任陕西长官，只能临时划分。以后想要真正剿灭西夏时，必须四路合一，统一行动。”
郑朗提前数月还原历史，弊端很多，宋神宗时加了临洮路，变成五路军队，各不相统辖，藩镇割据的危险没有了，然后大败也产生了。
但眼下对他有好处，韩琦与庞籍、范仲淹太猛，U．knshuｍ自己没有本事说服他们，不如各干各的。以前陕西四路概念很模糊，虽有四路之议，实际归陕西总管，然而缺少有能力的长官，这个总管的优势也没有发挥出来。
既然不能发挥这个总领的功能，朝廷悬而未决，最后还不知道派了一个什么人过去，索性将这段历史提前数月还原。
至于原来的王沿，此时为枢密直学士、右司郎中，继续做你的郎中吧，西北不是你玩的地方。
诸人沉思，几个人选没有问题，韩琦于渭州数千百姓拦马责问，再去泾原路不合适了，而且激进，放在其他三路也不大放心。范仲淹正好在耀州，换一下任，就能解决问题。庞籍也去了陕西很长时间，不是生马子。
但是章得象狐疑地问：“范韩二人岂不是有过不罚，反而成了升迁之举？”
“章相公，那你就找其他的人选吧。”
找谁？
除了这几个人外，找谁都不放心！
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