从脱伯申雄逃离草原到实行度卫制以来，草原上发生了许多事。依麦族投降，侬哈怖族被占，库开族败逃，昌离族和番国结盟，番军攻打依麦族，到这次喇扑赤族攻打库开族，具体上来讲没有很大的变化。
脱伯申雄这大半年一直注重休养生息，养精蓄锐。此时的野族已经恢复生机，时不时也会有些失散的族人找了回来。
公元198年十月十日，脱伯申雄下令全族进入秋黄节，大家尽情杀羊宰牛，载歌载舞，庆祝节日的到来，鼓舞全族的士气。
脱伯申雄召开了制介会，与会的有左酋长脱伯里元，海里脱伯计利和，车宾历艰困尧化，户政达斯亚里，还有一些亲贵。这次脱伯申雄破格让黎央茧明参加，引起一些人的不满，最不满的就是历艰困尧化。
会上，脱伯申雄与众人商议制定来年的计划，主要讨论重回草原的事，黎央茧明提出要加强军事训练，要求每户抽出一个男丁组建新的军团。
此言一出，历艰困尧化心中不悦。他斜眼看了一下脱伯里元，想看看脱伯里元有何表态。却只见他双目紧闭，似乎没有在意的样子，他也先不动声色，留下心来。
果然有些贵族不接受，心里跟历艰困尧化想的一样，但是并不明说，纷纷嚷道：“这怎么可以，我们部落就剩这些精壮男儿了，若是入伍，我们野族便剩下老群妇幼了，这断然是不行的。”
历艰困尧化正心里得意，又看看脱伯里元，还是那副样子，于是自继续当旁观者。
黎央茧明见有人反对，也回驳道：“大王，他们的想法太简单，我们征兵是为了重回草原，一旦我们夺回我们的领地，打败昌离族，那你们会得到更多的财物和人力。这前提是什么？就是我们得拥有这样的能力，也就是我们得有一支强壮的队伍。难道你们想一辈子待到这个地方吗？”
脱伯计利和赶紧表态，“我支持黎央茧明的建议，我们怎么能待到这样的地方，我们要打回草原。”
有了脱伯计利和的支持，一些人便不敢多言。众人便看向脱伯里元，问道：“左酋长，你的意思？”
脱伯里元好一会才睁开眼睛，看着众人，“你们只管听大王安排就行了。征兵打回草原是好事，我们为什么反对？我们怎么能在这个地方过一辈子？”
脱伯申雄笑着说：“叔父，我也说不上安排，我也是想让我们的族人早日回到草原，这次征兵也是不得已。还望各位能够理解！”
脱伯里元接着话茬：“当然明白，那大王准备怎么安排，请大王明示！”
脱伯申雄回道：“叔父，我的意思是每户抽出一名男丁，那一个度可以抽出625名男丁，八个度就有5000人。设立四名力千，两名小夕，一名大夕。由他们对士兵加强训练，力争练出一只强大的军队，一支无坚不摧的军队！”
历艰困尧化此时有点着急，问道：“那大王这些领兵的人怎么选？是我们各度自己出人，还是由大王安排？”
脱伯申雄还没来得及回答，脱伯里元却说：“当然是我们自己设立力千和小夕，大夕得由大王亲自安排。”
历艰困尧化心里笑了，老狐狸终究也忍不住了，“左酋长说的对，我也是这么想的，就是不知大王跟我们想的一样吗？”
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